Programmamanager uitvoeringskracht woningbouw

Opdrachtomschrijving

De opdracht van de Programmamanager uitvoeringskracht woningbouw is om het expertisecentrum op te zetten, te regisseren en te laten uitvoeren. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met Platform31.

Er is een planning opgesteld voor de voorbereidende fase tot 1 juli. Kort gezegd gaat het om:

Jan - feb 2026
Inrichting bepalen. O.a. opstellen PvE en onderzoeken huidige mogelijkheden voor website, start intensieve consultatie van gemeenten, uitdenken ondersteuningsaanbod.

Mrt – jun 2026
Opstarten gefaseerde uitvoering. O.a. selectie websitebouwer, ondersteunen van gemeenten bij toepassen van kennis en werkwijzen, inventariseren opleidingsbehoefte bij gemeenten, verkennen van trainings- en opleidingsprogramma.

Vanaf juli 2026
Het expertisecentrum is live. Het expertisecentrum groeit verder uit tot een volledig operationeel expertisecentrum waarmee op alle bovenstaande

functies (A, B en C) zodanig inzet wordt geleverd dat na 2029 het beroep op schaarse ambtelijke capaciteit vermindert.)

Met de Voorjaarsnota 2026 (mogelijk in juni 2026) wordt duidelijk hoeveel middelen beschikbaar komen voor het expertisecentrum in de periode juli 2026 tot 2030. De plannen hieromtrent kunnen van invloed zijn op de planning en fasering van de activiteiten in de voorbereidende fase tot 1 juli 2026.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De werkzaamheden bestaan uit het leiden van het opzetten van het expertisecentrum in de voorbereidende fase tot 1 juli 2026 langs bovenstaande drie functies:

A. Bundelen, beschikbaar stellen en verspreiden van kennis over innovaties versnelling woningbouw.

B. Actief ondersteunen van gemeenten en hun partners bij het toepassen van deze werkwijzen.

C. (Laten) opleiden en trainen van gemeentelijke professionals in het werken met innovatieve werkwijzen.

Tijdens deze voorbereidende fase zal de nadruk liggen op functies A en B. Die functies worden niet alleen ontwikkeld, ook de uitvoering wordt opgestart. De uitvoering van functie C zal starten na de zomer 2026, op basis van de voorbereidingen die komend half jaar plaatsvinden.

De Stuurgroep is de interbestuurlijke governance van het grotere programma uitvoeringskracht woningbouw in oprichting. De Stuurgroep bestaat uit het Ministerie van VRO, IPO en VNG, met Aedes en NEPROM in een adviserende rol. De Stuurgroep neemt besluiten over de richting en (op hoofdlijnen) inrichting van het expertisecentrum. Die besluiten worden onder penvoerderschap van jou als programmamanager samen met Platform31 voorbereid. Jij neemt deel aan de Stuurgroep en ondersteunt de Directeur Fysieke Leefomgeving van de VNG hierin.

VNG en Platform31 bepalen in overleg de interne structuur van het programma dat de activiteiten en de bestedingen van het expertisecentrum vorm geeft. HR, financieel management, planning en kwaliteitszorg vinden plaats volgens processen en standaarden van VNG en Platform31.

In de uitvoering van het expertisecentrum is sprake van een subsidierelatie van het Ministerie van VRO met de VNG, waarbij de VNG voor een deel van de uitvoering Platform31 inhuurt. Jij bent hiervoor gedelegeerd verantwoordelijk en jij legt verantwoording van bestedingen af aan de subsidiegever, vertegenwoordigd door de Directeur Woningbouwbeleid van het Ministerie van VRO.

Binnen de VNG kom je te vallen onder de Teammanager van het programmabureau. Om vorm te geven aan het expertisecentrum zul je een programma leiden waaraan vaste en ingehuurde medewerkers van VNG en Platform31 meewerken. Er vindt een sterke samenwerking plaats met de andere programma’s binnen het programmabureau, met de andere aandachtsvelden van Platform31, met VRO, IPO, Aedes, NEPROM en met VNG-collega’s uit diverse beleidsafdelingen.

Het programma onthoudt zich van bemoeienis met politieke en beleidsmatige keuzes, en focust in plaats daarvan op versterking van de uitvoering van de woningbouw. Uiteraard zal het programma knelpunten in de uitvoering identificeren en (laten) oplossen danwel adresseren. Ook zal het programma politieke en beleidsmatige keuzes doorvertalen naar de werkzaamheden van het expertisecentrum en naar de uitvoering.

De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd: je werkt zowel op kantoor bij de VNG, als thuis. Daarnaast ben je veelvuldig te vinden bij de samenwerkingspartners.

Resultaat van de opdracht

Vanaf 1 januari 2026 wordt het expertisecentrum steeds meer ‘zichtbaar’ en op 1 juli 2026 is het expertisecentrum ‘live’. Dat betekent concreet op 1 juli 2026:

- Inhoudelijke scope van het expertisecentrum (o.a. toevoeging eventuele nieuwe aandachtsgebieden zoals huisvesting van ouderen en aandachtsgroepen) is bepaald door de Stuurgroep.

- Richtinggevende keuzes rondom de website zijn gemaakt, leveranciers zijn geselecteerd en er is gestart met (ver)bouw website.

- Gemeenten en hun partners zijn ondersteund op omgevingsrechtelijke, privaatrechtelijke en volkshuisvestelijke aspecten bij de woningbouw. Die ondersteuning is gaandeweg open uitgebouwd in de periode 1 januari tot 1 juli 2026.

- Er is zicht op opleidingsbehoeften van gemeenten, en er is een trainings- en opleidingsaanbod vanaf de zomer 2026. - Besluiten zijn voorgelegd aan en genomen door de Stuurgroep.

- Er is bijgedragen aan besluitvorming over het grotere interbestuurlijke Programma Uitvoeringskracht Woningbouw en de bekostiging daarvan met de Voorjaarsnota 2026.

- Er is een groot in- en extern gericht netwerk ontwikkeld en onderhouden rondom de ondersteuning van de woningbouw, en dit netwerk wordt op strategisch, tactisch en uitvoerend niveau ingezet.

- Daarnaast is het volgende uitgewerkt voor de periode tot 2030:

o Stakeholderanalyse

o Doelen, doelgroep, theory of change

o Aanpak en methode

o Outputs/producten, mijlpalen, indicatoren, M&E

o Kritische succesfactoren, risico’s

o Werkpakketten en activiteiten

o Planning

o Personeelstabel en -profielen

o Budget

- Bovenstaande resultaten zijn vervat in een programmaplan over de periode van 1 juli 2026 tot 2030.