Inkoopadviseurs met extra capaciteit op piekmomenten

Organisatie
Het SbJH is een Gemeenschappelijke Regeling die in opdracht van de negen gemeenten de taken binnen de Jeugdwet uitvoert, ondersteunt en/of coördineert en fungeert als schakel tussen gemeenten en jeugdhulpaanbieders. Tot de belangrijkste taken van het Servicebureau behoren: het ondersteunen en uitvoeren van de regionale inkoop en contractering van jeugdhulp, het contractbeheer en contractmanagement met gecontracteerde jeugdhulpaanbieders, het afwikkelen van het declaratie- en betalingsverkeer, het leveren van managementinformatie en advies ten behoeve van de beleids- en planning- en controlcyclus, en het namens de gemeenten harmoniseren van voorwaarden en afspraken met jeugdhulpaanbieders. Zie voor nadere informatie ook www.sbjh.nl.

Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (SbJH) maakt voor de negen gemeenten in de regio Haaglanden de inkoop van de jeugdhulp mogelijk. Naar aanleiding van een open house (toelatings)procedure heeft de regio Haaglanden met circa 180 jeugdhulpaanbieders Ontwikkelovereenkomsten en daarmee samenhangende Resultaatovereenkomsten voor het leveren van jeugdhulp per gemeente gesloten. De regio Haaglanden is voornemens deze Ontwikkel- en Resultaatovereenkomsten in nauwe samenwerking met betrokken jeugdhulpaanbieders te vernieuwen.

In 2026 heeft de regio Haaglanden een eerste herzieningsronde (fase 1) doorlopen, waarna de totaalopdracht voor het leveren van jeugdhulp per 1 juli 2026 is opgeknipt in de volgende vijf segmenten: 
1. Jeugdhulp met verblijf (inclusief crisis); 
2. Hoogspecialistische GGZ; 
3. Dagbesteding/dagbehandeling; 
4. Onderwijs - jeugdhulp; en 
5. Veelvoorkomende jeugdhulp. 

Op dit moment lopen twee opvolgende herzieningsrondes grotendeels parallel. Om de reden dat de met de gecontracteerde jeugdhulpaanbieders gesloten Ontwikkel- en Resultaatovereenkomsten voor segmenten 1 tot en met 5 van rechtswege eindigen op 31 december 2026 is de regio Haaglanden voornemens deze overeenkomsten in de eerstvolgende herzieningsronde (fase 2) door middel van de herzieningsprocedure zoals opgenomen in artikel 6.6 van de Ontwikkelovereenkomst te verlengen. Daarnaast worden met deze herzieningsronde enkele inhoudelijke en procedurele wijzigingen doorgevoerd. Na de publicatie van de definitieve herzieningen wordt de toelatingsprocedure (medio oktober 2026) opnieuw opengesteld. Dit leidt naar verwachting tot overeenkomsten met nieuwe gecontracteerde jeugdhulpaanbieders per 1 maart 2027. In fase 3 worden vervolgens de inhoudelijke bewegingen en keuzes voor de segmenten Jeugdhulp met verblijf (inclusief crisis), Hoogspecialistische GGZ, Dagbesteding en dagbehandeling en Onderwijs-jeugdhulp per segment door middel van opvolgende herzieningsronde(s) doorgevoerd. Voor het segment Veelvoorkomende jeugdhulp gebeurt dit met een nieuwe inkoopprocedure. Het streven is om de definitieve herzieningen van fase 3 medio december 2026 te publiceren, waarna de heropening van de toelatingsprocedures en de start van de open house procedure eveneens medio december 2026 wordt voorzien. Daardoor lopen beide procedures van september 2026 tot en met juni 2027 en dus grotendeels gelijktijdig. Zie voor nadere informatie: www.jeugdhulphaaglanden.nl.

Opdracht
De doorontwikkeling van het jeugdhulpstelsel is een omvangrijke en complexe transformatieopdracht. Binnen deze opdracht vervullen de inkoopadviseurs een centrale rol in het vertalen van beleid naar concrete herzienings- en inkoopdocumenten en in beide procedures (de herzienings- en open house procedure(s)). De inkoopadviseurs zijn verantwoordelijk voor de inkooptechnische uitwerking van beleidskeuzes en dragen bij aan de voorbereiding en uitvoering van de herzienings- en open house procedure. Daarbij bewegen ze flexibel mee met de piekmomenten in de planning. De inkoopadviseurs werken onder aansturing van het SbJH en maken deel uit van de projectgroep, naast de segmenttrekkers, het team Inkoop & Juridisch en Contractmanagement en -beheer.

De werkzaamheden bestaan onder andere uit:
- Afronden en actualiseren van herzienings- en inkoopdocumenten: inkoopleidraad, contract- en aanmelddocumenten, vragenlijsten en bewijsmiddelen voor beide procedures;
- Inrichten en begeleiden van de procedures op Tenderned, inclusief publicaties en planning;
- Coördineren van vragenrondes en nota's van inlichtingen;
- Inrichten en begeleiden van het beoordelingsproces: protocol en formats, instructie van beoordelaars, toets op uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen, coördinatie van de beoordelingsrondes;
- Voorbereiden en begeleiden van verificatiegesprekken en opstellen van gunnings- en afwijzingsbrieven;
- Bewaken van rechtmatigheid en gelijk speelveld gedurende beide procedures, in afstemming met de huisadvocaat;
- Overdracht aan Contractbeheer voor ondertekening, administratie en implementatie.

De inkoopadviseurs opereren zelfstandig, maar werken nauw samen met diverse stakeholders binnen een complexe, politiek-bestuurlijke omgeving.

Piekmomenten en planning
Onderstaande tabel toont de conceptplanning met de belangrijkste mijlpalen van beide trajecten F2 = fase 2, F3 = fase 3.

Periode

Beoogde mijlpalen en werkzaamheden

sep 2026

F3: afronden contract- en aanmelddocumenten (10 sep). F2: actualiseren inkoopleidraad en vragenlijsten toelatingsprocedure (uiterlijk 17 sep). Inwerken, beoordelingsformats voorbereiden.

okt 2026

F2: publicatie besluit gemeenten (1 okt), start heropening (8 okt), interne sessie (12 okt), vragenronde en nota van inlichtingen (22-29 okt).

F3: ein