Juridisch adviseur asiel en migratie

Inhoud van de opdracht: De opdracht richt zich op het leveren van juridisch advies bij het
ontwerpen en implementeren van wet- en regelgeving binnen het beleidsveld asiel en migratie. Bij
deze adviesopdracht ligt bijzondere aandacht op de gevolgen van nationale en Europese wet- en
regelgeving voor gemeenten. Van de juridisch beleidsadviseur wordt verwacht dat hij of zij actuele
en voorgenomen wetgeving analyseert, daarover een onderbouwd juridisch advies opstelt, en
deze duiding vertaalt naar de gemeentelijke uitvoeringspraktijk.

Een belangrijk onderdeel van de opdracht is het beoordelen van de juridische implicaties van
onder meer de volgende wetsvoorstellen en beleidsontwikkelingen:

• Intrekking van de Spreidingswet (voorgenomen) – de juridische gevolgen bekijken indien deze wet wordt ingetrokken.
• Afschaffing van de taakstelling (voorgenomen) – analyseren wat het schrappen van de huisvestingstaak voor statushouders betekent.
• Asielnoodmaatregelenwet – beoordelen van de reikwijdte en impact van deze wet op gemeenten.
• Aanpassingen in de Huisvestingswet (m.b.t. statushouders) – nagaan hoe voorgestelde wijzigingen gemeenten raken.
• Wet- en regelgeving rondom Oekraïense ontheemden – duiden van regels voor de opvang en ondersteuning van Oekraïense vluchtelingen.
• Wetsvoorstel Versterking regie op de volkshuisvesting – juridisch toetsen op implicaties voor lokale huisvesting van asielmigranten/statushouders.
• Wet goed verhuurderschap – evaluatie en mogelijke aanpassing juridisch beoordelen, specifiek waar het verhuur aan arbeidsmigranten van onzelfstandige woonruimte.
• Regelgeving arbeidsmigratie – beoordelen van diverse maatregelen gericht op arbeidsmigranten, waaronder:
o Inschrijving van arbeidsmigranten in de Basisregistratie Personen (BRP).
o Invoering van specifieke huurcontracten voor arbeidsmigranten.
o De Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (WTTA) en de gevolgen daarvan voor gemeenten.

Daarnaast dient de adviseur ook andere relevante (voorgenomen) wetten, beleidsstukken, EU-
verdragen en implementaties te toetsen op juridische consequenties voor de Nederlandse
gemeentelijke uitvoeringspraktijk van asiel- en migratiebeleid. Gezien de politieke dynamiek is het
aannemelijk dat zich tijdens de opdrachtperiode nieuwe relevante wetgeving zal aandienen die
eveneens onder deze opdracht valt.

Om deze opdracht goed te kunnen uitvoeren vallen ook onderstaande verantwoordelijkheden
binnen de opdracht:
• Bestuderen en beoordelen van wetsvoorstellen en wetswijzigingen op het gebied van asiel en migratie, inclusief het analyseren van juridische kaders en de uitvoerbaarheid voor gemeenten.
• Opstellen van juridische adviezen met focus op de gevolgen en praktische implicaties van nieuwe wet- en regelgeving voor de gemeentelijke uitvoeringspraktijk.
• Geven van mondelinge toelichtingen op de bevindingen en adviezen in verschillende overleggen – zowel intern binnen VNG als extern met gemeenten en ketenpartners.
• Gesprekken voeren met gemeenten om juridische aandachtspunten en knelpunten in de uitvoering te inventariseren en te adresseren.
• Opstellen van handreikingen en notities ter ondersteuning van de gemeentelijke praktijk, zodat gemeenten goed voorbereid zijn op inwerkingtreding van nieuwe regelgeving.
• Vertegenwoordigen van VNG in relevante overleggen (bijvoorbeeld bijeenkomsten met ministeries, wetsevaluaties of uitvoeringstoetsen) om de juridische standpunten en belangen van gemeenten te verdedigen.
• Adviseren van interne gremia (de tijdelijke commissie Asiel en Migratie, het VNG- bestuur, de directie en de programmanager Asiel en Migratie) over juridische aspecten, bevindingen en risico’s.
• Verzorgen van presentaties en bijdragen aan bijeenkomsten of congressen (waar nodig) om kennis te delen over nieuwe ontwikkelingen en juridische duidingen in het asiel- en migratiebeleid.