Projectmanager strategische huisvesting

Organisatie
GGD Noord- en Oost-Gelderland (NOG) is de gemeentelijke gezondheidsdienst van 22 gemeenten in onze regio. Wij bieden alle inwoners actief een gezond houvast. Met onze gezamenlijke kennis zetten wij ons in voor het bewaken, beschermen en bevorderen van de gezondheid van de inwoners. Dit doen we met aandacht voor een gezonde fysieke en sociale leefomgeving en een goede mentale gezondheid voor iedereen. Aandacht voor gezondheid brengt ons samen. Zo maken wij het verschil in onze regio.

Opdrachtomschrijving: Projectmanager Strategische Huisvestingsplan GGD NOG

Aanleiding en context

De GGD NOG staat voor de uitdaging om haar huisvesting toekomstbestendig, efficiënt en flexibel in te richten. De maatschappelijke rol van de GGD is de afgelopen jaren aanzienlijk veranderd door onder andere de COVID-19-pandemie, toegenomen publieke verwachtingen, digitalisering, en verschuivingen in het zorglandschap. Om hier te komen is het van belang om uitwerking te geven aan een strategische visie op huisvesting.

De aangekondigde aanpassingen in het Rijksvaccinatie programma (RVP) hebben ertoe geleid om de huisvesting versneld te inventariseren om uiteindelijk te voldoen aan de gestelde eisen vanuit het RIVM. Vanaf 01 januari 2026 dient het RVP operationeel te zijn, inclusief de daarbij horende geschikte locaties. Op dit moment zijn er zowel geschikte locaties als locaties die niet voldoen conform de gestelde eisen of niet voldoen vanwege ARBO regels of wet- en regelgeving. Mede hierdoor is versneld een behoefte ontstaan aan een inventarisatie van alle locaties.

Daarnaast worden Veiligheid en weerbaarheid steeds belangrijkere thema’s in onze maatschappij en in de wereld. Als crisisorganisatie in de publieke gezondheid heeft de GGD ook daar een rol te vervullen.  Deze ontwikkelingen vragen om een strategisch herbezinning op de huisvesting: zowel op de kwaliteit en kwantiteit van de fysieke werkomgeving als de geografische spreiding van locaties.

De GGD vervult een essentiële rol in het publieke gezondheidsdomein binnen het  samenwerkingsverband van 22 gemeenten. Dit strategisch huisvestingsplan  biedt richting aan de toekomstige positionering en inrichting van huisvesting, met oog voor:

• Efficiëntie en spreiding van GGD-diensten over het verzorgingsgebied;
• Verankering van Jeugdgezondheidszorg (JGZ) op lokale schaal;
• Aansluiting bij bestuurlijke afspraken;
• Toekomstgerichtheid, via lokale steunpunten die functioneren als ‘resilience points’ (noodsteunpunten ten bate van weerbaarheid en veerkracht), in tijden van crises, rampen en gezondheidsdreigingen.

Doel van de opdracht
Het doel van deze opdracht is het opstellen van visie op strategische huisvesting om te komen tot een strategisch huisvestingsplan dat richting geeft aan de toekomstige huisvesting van de GGD voor de komende 10-15 jaar, passend bij de strategie en werkwijze van de organisatie:

• Korte termijn: 0 tot 3 jaar -> inventariseren van alle locaties en werkplekken van de GGD, zowel voor JGZ als AGZ, maar ook de ondersteunende diensten. Het inventariseren van mogelijke samenwerkingspartners voor al dan niet gedeelde huisvesting (denk aan nieuwbouw van scholen), inventariseren van formatieverdeling over locaties, opstellen van project en programmastructuur. Specifiek voor JGZ de uitrol van het project RVP voor 1 januari 2026 inrichten van kleinschalige vaccinatie locaties;
• Middellange termijn: 3 tot 5 jaar -> uitwerken van een visie en het programma management voor huisvesting, waaronder de opzet van het integraal huisvestingspan en de daarbij behorende regelingen en de organisatie inrichting voor programma management huisvesting, met aandacht voor continuïteit, laagdrempeligheid, dicht bij de inwoner en in combinatie of als resilience points;
• Lange termijn: 5 tot 10 jaar uitrol verder programmamanagement uit de middellange termijn.

Het plan dient als leidraad voor besluitvorming over investeringen, vastgoedbeheer, locatiekeuzes, samenwerking met ketenpartners en verduurzaming. Verder draagt het bij aan het verbeteren van de zichtbaarheid, kwaliteit, beschikbaarheid en functionaliteit van huisvesting ten behoeve van alle clusters.

Dit strategisch huisvestingsplan legt een toekomstgerichte, robuuste en flexibele structuur neer voor de GGD. Door clustering, lokale inbedding en voorbereiding op crisissituaties ontstaat een netwerk dat:

• De continuïteit van publieke gezondheidszorg borgt;
• Een toekomstbestendige Jeugdgezondheidszorg oplevert;
• Een bijdrage levert aan kleinschalig vaccineren;
• Dicht en laagdrempelig bij inwoners staat;
• De gemeenten gezamenlijk sterker maakt;
• Flexibiliteit voor op- en afschalen in crises (resilience).

Opdrachtomschrijving
De opdrachtnemer stelt in samenspraak met interne en externe stakeholders een strategisch huisvestingsplan op. Het strategisch huisvesting plan:

• Biedt inzicht in de huidige situatie (inventarisatie van alle locaties, contracten, wet -en regelgeving (waaronder ARBO), kosten, benutting, technische staat, duurzaamheid, en functionele geschiktheid);
• Verbindt huisvestingsvraagstukken aan strategische ontwikkelingen binnen en buiten de GGD;
• Maakt een prognose van de toekomstige ruimtebehoefte op basis van scenario’s en beleidskaders.
• Stelt kaders op voor locatiebeleid: spreiding, bereikbaarheid, samenwerking, en toegankelijkheid;
• Beschrijft strategische keuzes en ontwikkelrichtingen op het gebied van vastgoedstrategie;
• Integreert duurzaamheid en circulariteit als randvoorwaarden voor toekomstige huisvesting;
• Levert een gefaseerd uitvoeringsvoorstel op met beslismomenten, inclusief een financiële doorkijk;
• Draagt bij aan het realiseren van tijdelijke spreekruimten in gemeenten waar urgente huisvestingsproblemen zijn;
• Biedt realisatie van ruimten voor het kleinschalig vaccineren in de gemeenten voor 01 januari 2026 (in Q4 2025 opleveren locaties/ruimtes);
• Specifiek aandachtpunt is de rol van gemeenten voor wat betreft weerbaarheid en de behoefte tot het organiseren van resilience points;
• Brengt in kaart wat de behoeften zijn per gemeente.

Randvoorwaarden en uitgangspunten

• Het plan sluit aan bij gemeentelijk en regionaal beleid (zoals de omgevingsvisie, mobiliteitsplan en duurzaamheidsagenda);
• De wettelijke taken van de GGD blijven gegarandeerd binnen het voorgestelde scenario;
• Een essentieel onderdeel is het intensief betrekken van de 22 gemeenten. Vanwege de variatie in de wensen per gemeente en (beschikbaar) vastgoed is het belangrijk dat het plan gebaseerd is op maatwerkafspraken per gemeente en/of subregio’s, er draagvlak wordt gecreëerd bij gemeentelijke beleidsambtenaren en uitvoerders en ruimte laat voor differentiatie, maar ook duidelijke kaders biedt voor kwaliteit, ARBO, demarcatie, veiligheid en efficiëntie;
• Er wordt rekening gehouden met risico’s, veranderende wet- en regelgeving, en demografische trends;
• Het strategisch huisvesting plan is gedragen door het managementteam van de GGD en relevante gemeentelijke stakeholders;
• Er wordt voldaan aan ARBO en geldende wet- en regelgeving;
• Er dient rekening gehouden te worden met lopende projecten;
• Samenwerking wordt ook intern gezocht met van toepassing zijnde teams en er wordt rekening gehouden met de consequenties voor de interne organisatie.

Locatiekeuzecriteria

• Demografische spreiding (op basis van bevolkingsaantallen en kwetsbare groepen);
• Bereikbaarheid (OV, fiets, auto);
• Samenwerking met lokale partijen (bijv. scholen, wijkteams, gemeenten);
• Spreiding;
• Dekking qua reistijd voor alle inwoners.

Resilience Points: Voorbereid op de Toekomst

Resilience points zijn multifunctionele steunpunten die:

• Als crisishub fungeren bij pandemieën, overstromingen, of langdurige uitval van voorzieningen;
• Zorg kunnen opschalen of coördineren;
• In verbinding staan met regionale kernlocaties en veiligheidsregio;
• Kunnen voorzien in noodstroom, opslagruimte, communicatie-infrastructuur;
• Beschikken over basisvoorzieningen voor opvang van 50–200 personen;
• Samenwerken met gemeentehuizen, brandweer, welzijnsorganisaties etc.

Competenties 

• Doorzettingsvermogen
• Analyserend vermogen 
• Flexibel en resultaatgericht
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit
• Doortastend

Benodigd aantal professionals 
1.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg
Is hybride werken mogelijk: Ja

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op vrijdag 22 augustus 2025. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 18 augustus 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Overige informatie
De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).