Procesbegeleider Schuldendomein

1.1 Over VNG Realisatie

De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) werkt aan een krachtige lokale 

overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke 

opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door het actief participeren in de 

netwerken van gemeenten en hun partners, daar samenwerking te stimuleren via ‘samen 

organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van 

gemeenten verbeteren. 

Zo draagt VNG Realisatie bij aan vier gemeentelijke speerpunten: 

* werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke 

vraagstukken op sociaal-, fysiek- en veiligheidsdomein; 

* verbeteren van de dienstverlening;

* een efficiënte- en wendbare organisatie;

* anticiperen op de toekomst.

1.2 Over het Basisteam Maken

Het is de missie van het basisteam Maken om de regie te nemen om door leden omarmde 

initiatieven door te ontwikkelen tot collectieve oplossingen en breed gebruik daarvan voor 

te bereiden.

1.3 Over Programma Verbinden Schuldendomein

Het nieuwe brede programma Verbinden Schuldendomein maakt onderdeel uit van het 

Basisteam Maken. 

In vervolg op het programma ‘Verbinden Schuldendomein 2020-2022’ is er op 1 februari 

2023 een nieuw breed programma gericht op het schuldendomein gestart voor de 

(implementatie)ondersteuning aan gemeenten. De (keten)partners zijn in het nieuwe 

programma nog intensiever betrokken. 

De hoofdambitie van VNG is: het realiseren van bestaanszekerheid voor alle inwoners. 

Bestaanszekerheid is nodig om armoede en schulden te voorkomen en de inwoners die al 

financiële problemen hebben een duurzame oplossing te kunnen bieden. In overleg met 

het Ministerie van SZW en de verschillende partners is een integrale aanpak uitgewerkt in 

het programmaplan. De routekaart Financiële Zorgen vormt een belangrijke basis om 

samen structureel te werken aan de gezamenlijke opgaven op het gebied van armoede en 

schulden. Naast gemeenten zijn ook juist landelijke en lokale ketenpartners hierin 

betrokken, zodat de routekaart Financiële Zorgen een goede basis biedt waar gemeenten 

en ketenpartners op kunnen terugvallen in de dienstverlening. We bieden met de 

routekaart overzicht en gemeenschappelijke taal aan gemeenten en hun partners die 

bijdraagt aan een nauwe en integrale manier van samenwerken. Tot slot is de routekaart 

dynamisch: nieuwe ontwikkelingen, ‘best practices’ en ‘lessons learned’ kunnen worden 

toegevoegd, gedeeld en overdraagbaar gemaakt. Zo kunnen we steeds met elkaar 

voortbouwen op de resultaten en doorontwikkelen met als doel inwoners beter te helpen.

Het vorige programma richtte zich op de implementatie van vier wetten: de Wet 

gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), het Adviesrecht gemeenten bij 

schuldenbewindzaken (Ags), de Wet Vereenvoudiging beslagvrije voet (vBvv) en de Wet 

stroomlijning keten voor derdenbeslag (Wskd).

Het nieuwe programma is breder en bestaat uit verschillende deelprojecten. Zo is er een 

deelproject dat zich richt op de borging van de vier wetten, op preventie (financiële 

educatie en life events) van schulden bij jongeren, op ondernemers met financiële zorgen 

en maakt ook het versterken van de informele infrastructuur deel uit van het programma. 

Gemeenten worden met het programma ondersteund door bewezen effectieve interventies 

op te schalen en verduurzamen. 

De Hersteloperatie Kinderopvangtoeslag Gemeenten werkt nauw samen met het nieuwe

programma gericht op het schuldendomein. De Hersteloperatie Kinderopvangtoeslag 

Gemeenten ondersteunt gemeenten bij het helpen van ouders die zijn getroffen door de 

problemen met de kinderopvangtoeslag. 

Gemeenten werken intensief aan het ondersteunen van inwoners die zich als (mogelijk) 

gedupeerde bij UHT (onderdeel van de Belastingdienst) gemeld hebben op de vijf 

leefgebieden: financiën, wonen, zorg, gezin en schulden. Voorbeelden van hulp zijn het 

inventariseren van schulden, bieden van bijzondere bijstand en financieren van middelen 

voor kinderen voor sport, zorg of onderwijs.

De projecten leveren in het ondersteuningsaanbod aan gemeenten concrete 

producten zoals handreikingen, routekaarten, Q&A’s, formats, tweewekelijkse 

(be)spreekuren en podcasts. 

1.4 Omschrijving van de opdracht

In de rol van procesbegeleider ondersteun je gemeenten bij de maatschappelijke opgave 

om inwoners met geldzorgen en schulden te ondersteunen. Dat doe je door gemeenten 

een kader te bieden (routekaart Financiële Zorgen) maar ook door goede 

informatievoorziening te delen met gemeenten en andere stakeholders via o.a.

nieuwsbrieven en de website. In digitale en fysieke bijeenkomsten, zgn. werksessies en 

(be)spreekuren deel je inhoudelijke kennis over de wet- en regelgeving en kennis over het 

toepassen van de implementatieproducten van het programma met gemeenten. Je neemt 

deel of levert een inhoudelijke bijdrage aan overleggen op strategisch, tactisch en 

operationeel niveau binnen het schuldendomein zowel binnen VNG als daarbuiten.

1.5 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

• Je signaleert ontwikkelingen, aanpassingen in wet- en regelgeving, behoeften en 

wensen bij gemeenten en vertaalt die naar een passend ondersteuningsaanbod.

• Je ontwikkelt, schrijft en toetst ondersteuningsproducten die generiek toepasbaar zijn 

op basis van behoefte van gemeenten. 

• Je bereidt presentaties voor en verzorgt presentaties tijdens (digitale) bijeenkomsten 

en/of trainingen voor het netwerk van gemeentelijke contactpersonen;

• Je beantwoordt inhoudelijke vragen die binnenkomen via telefoon, e-mail en tijdens 

bijeenkomsten;

• Je levert een inhoudelijke bijdrage aan de ontwikkeling van beleid op tactisch en 

strategisch niveau die verband houden met de implementatie van de thema’s waaraan 

wordt gewerkt in de deelprojecten;

• Je monitort de voortgang van beleids- en ondersteuningstrajecten binnen de lopende 

deelprojecten en creëert draagvlak zowel intern als extern voor gekozen 

oplossingsrichtingen en daaruit voortvloeiende consequenties.

1.5 Resultaat van de opdracht

Ondersteuning door de procesbegeleider moet ertoe leiden dat:

1. De producten (handreikingen, factsheets, instructiemateriaal etc.) van kwalitatief 

hoog niveau en toepasbaar zijn.;

2. Alle gemeenten in staat zijn om de onderwerpen binnen de deelprojecten te 

implementeren gebruikmakend van het kader t.w. de routekaart Financiële Zorgen;

3. De klant- en stakeholdertevredenheid over de geleverde ondersteuning van het 

programma hoog is.

 

Kennis en expertise

• Afgeronde opleiding op minimaal hbo-niveau;

• WO-werk- denkniveau, aantoonbaar door minimaal drie jaar werkervaring op WO￾niveau; 

• Minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring in de rol van adviseur of projectleider op 

het gebied van complexe implementatietrajecten in het gemeentelijk 

uitvoeringsdomein op politiek-bestuurlijk terrein en in situaties met tegenstrijdige 

belangen;

• Minimaal vijf jaar ervaring met adviseren over het op gang brengen en op gang 

houden van multidisciplinaire veranderprocessen bij gemeenten;

Competenties 

 

Generieke competenties voor alle VNG Realisatie functies:

• Resultaatgerichtheid

• Klantgerichtheid

• Omgevingsbewustzijn

• Samenwerken

• Integriteit

• Zelfontwikkeling

• Netwerken

Specifiek

• Mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid

• Plannen en organiseren

• Initiatief

• Creatief

• Ketensensitief

3. Wensen