Opdracht senior beleidsadviseur ruimtelijke ordening

Opdrachtomschrijving

Schrijven van het ruimtelijk beleid ten behoeve van de thema’s 

1. Antenne
2. Reclame

1. Aanleiding

Onze organisatie wil twee actuele en juridisch houdbare beleidsproducten opleveren: Antennebeleid en Reclamebeleid. De aanleiding is meervoudig:

• Technologische ontwikkelingen: introductie en uitrol van 5G en small cells; groei van digitale/LED-reclame en dynamische content.
• Nieuwe wettelijke context: noodzakelijke aansluiting op de Omgevingswet, doorwerking in het omgevingsplan, en voor antennes op de Telecommunicatiewet en het Antenneconvenant.
• Ruimtelijke en maatschappelijke opgaven: behoefte aan duidelijke ruimtelijke kaders, gebiedsdifferentiatie (centrum, woonwijken, bedrijventerreinen, linten/landschap), en borging van verkeersveiligheid, beeldkwaliteit/erfgoed, lichthinder, leefkwaliteit en omgevingscommunicatie.

Wij zoeken een ervaren inhuurkracht die beide beleidstrajecten integraal leidt en uitwerkt, inclusief analyse, participatieadvies, uitvoerbare toetsingskaders, en een helder proces- en handhavingskader.

2. Ontwikkeling van ruimtelijk beleid ten behoeve van antennes en reclame

De inhuurkracht levert, op basis van eigen professionele expertise en binnen de afgesproken termijn, een actuele, juridisch houdbare en uitvoerbare set producten op, bestaande uit: 

• Beleidsnota Antenne-installaties.
• Beleidsnota Reclame.
• Duidelijke, handhaafbare toetsingskaders (criteria, beslisbomen, checklists).
• Gebiedsindeling met maatwerkregels en kaartmateriaal (zoek-/uitsluitingsgebieden).
• Juridische borging en implementatieadvies (doorwerking in omgevingsplan/beleidsregels/welstand; consistent met overgangsrecht/bruidsschat waar van toepassing).

3. Coördinatie van werkzaamheden fysieke leefomgeving

De inhuurkracht levert een volledig gecoördineerd proces voor de beleidsproducten onder punt 1. Hieronder valt:

• Volledige voorbereiding, afstemming, procesbegeleiding en indiening van de producten voor besluitvorming door het college van B&W en de gemeenteraad.
• Eigen verantwoordelijkheid voor de planning, voortgangsbewaking en documentatie van het op te leveren resultaat.

4. Participatie 

De inhuurkracht is verantwoordelijk voor:

• Het opzetten en uitvoeren van participatietrajecten met inwoners, initiatiefnemers en andere belanghebbenden, conform de gemeentelijke participatierichtlijnen, specifiek gericht op de hierboven genoemde beleidsproducten.
• Het namens de opdrachtgever vertegenwoordigen van standpunten richting inwoners en bedrijven.

1. Resultaatverplichting

De inhuurkracht levert de hierboven gespecificeerde eindproducten zelfstandig, conform de overeengekomen planning en kwaliteitseisen. De opdracht is gericht op het behalen van concrete, vooraf benoemde resultaten. De wijze van uitvoering wordt door de inhuurkracht zelf bepaald, binnen de geldende wettelijke en gemeentelijke kaders.

Er is nadrukkelijk géén sprake van een gezagsverhouding of een arbeidsovereenkomst. De inhuurkracht voert de werkzaamheden uit als zelfstandig professional, op basis van een resultaatverplichting.

Verantwoordelijkheden

De professional is integraal verantwoordelijk voor het ontwikkelen en opleveren van juridisch houdbare en uitvoerbare beleidsnota’s voor Antenne-installaties en Reclame, inclusief heldere toetsingskaders, gebiedsgerichte regels en juridische borging in het omgevingsplan en aanverwante instrumenten. Daarnaast voert hij/zij de volledige procesregie: het opstellen en bewaken van planning en voortgang, interne afstemming, voorbereiding en begeleiding van bestuurlijke besluitvorming en het organiseren en uitvoeren van participatie met inwoners en belanghebbenden. De opdracht wordt zelfstandig uitgevoerd op basis van een resultaatverplichting, waarbij de professional zelf de aanpak bepaalt binnen de geldende wettelijke en gemeentelijke kaders en eindverantwoordelijk is voor tijdige en kwalitatief hoogwaardige oplevering.

De kandidaat is inzetbaar vanaf 1 maart 2026 tot en met 31-7-2026 voor 32-36 uur per week. De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd. De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de Offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de Offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.