Gemeente Arnhem

Ontwikkelmanager emplacementen spoorzone arnhem oost

Gemeente Arnhem

De opdracht­omschrijving

Ontwikkelmanager Emplacementen Spoorzone Arnhem Oost

De ontwikkelmanager die de vorige fase heeft begeleid, mag ook nu weer meedoen aan deze aanbesteding.

Werkzaamheden 2026 / 2027

De volgende werkzaamheden worden verwacht

Externe afstemming Rijk-regio emplacementen

Overleggen
Voor de afstemming met het Rijk en de regio over de emplacementen is een governance ingericht. Deze bestaat uit:

  • Bestuurlijk overleg (op afroep); Rijk, regio, gemeente(n)

  • Directeurenoverleg (om de zes weken); de ontwikkelmanager is voorzitter van het directeuren overleg (Rijk, provincie, regio, Rijk, Prorail en NS)

  • Werkgroep (om de drie weken)

  • Projectgroep emplacementen/omgevingsplan/convenant (om de drie weken)

De ontwikkelmanager neemt deel aan deze overleggen namens de gemeente Arnhem. Levert een bijdrage aan de agenda. Hij/ zij is voorzitter van het directeurenoverleg. Bereidt het overleg voor en zorgt voor afhandeling van de acties uit het directeuren overleg
De ontwikkelmanager bereidt de bijdrage van Arnhem intern voor en adviseert de directeur Spoorzone (lid DO) en wethouder (lid BO).
De ontwikkelmanager bereidt de projectgroep emplacementen/omgevingsplan voor en is tevens voorzitter van dit overleg. Vanuit de gemeente Arnhem nemen ook de (plan)juristen deel.

Producten
Convenant
De (tussen)uitkomsten van de onderzoeken van ProRail en NS worden rond de zomer 2026 vastgelegd in een te sluiten convenant tussen ministerie I&W, ministerie VRO, NS, ProRail, provincie Gelderland, gemeente Arnhem en mogelijk de ontvangende locatie voor het NS-emplacement.
In dit convenant worden de uitkomsten van de regionale verkenning Ns, de Memo kansrijke locaties ProRail vastgelegd, tevens afspraken gemaakt over de bekostiging en de governance.

Onderzoeken ProRail

Om tot keuzes en afspraken te komen over de uitplaatsing van de emplacement van ProRail op Arnhem Goederen wordt een regionale verkenning uitgevoerd. De gemeente Arnhem is hier opdrachtgever van. De opdracht is verleend aan ProRail.

Overleggen
Opdrachtgeversoverleg
Om de vier weken opdrachtgeversoverleg met ProRail en de gemeente Arnhem. Ieder kwartaal wordt een voortgangsrapportage opgeleverd.

Afstemming met de projectleiding ProRail
Om de vier weken bilateraal tussen de projectleider van ProRail en de strategische ontwikkelmanager Rijnpark over de inhoudelijke en procesmatige voortgang.
Planning sessies/bijdragen aan interne bijeenkomsten van ProRail
Om tussentijds richting te geven aan de verkenning, neemt de ontwikkelmanager incidenteel deel aan bv planningssessies van het projectteam van ProRail.
Gesprekken met ontvangende gemeenten (omgevingsmanagement)
Ondersteunen van VRO om de contacten met de mogelijk ontvangende (acht) gemeenten te onderhouden. Deelname aan de (zowel fysieke als digitale) gesprekken. Mede voorbereiden van deze overleggen.

Producten
Memo kansrijke locaties
In december 2025 heeft ProRail de Memo kansrijke locaties opgeleverd. Deze is begin 2026 afgerond en ter vaststelling aangeleverd aan werkgroep – DO – BO. En is daarmee ook een onderlegger voor het convenant.
Opdrachtverlening regionale verkenning ProRail deel 2
Voor de tweede helft van de verkenning dient opnieuw opdracht te worden verleend aan Prorail. Dat is voorzien in Q2 2026.
Concept regionale verkenning
De afspraak (conform BO-MIRT afsprakenlijst) is dat eind 2026 de keuze voor de voorkeurslocaties voor de uitplaatsing van het ProRail emplacement wordt gemaakt. De regionale verkenning is dan in concept gereed.
 

Onderzoeken NS

Om tot keuzes en afspraken te komen over de uitplaatsing van de emplacement van NS op Arnhem Goederen is een regionale verkenning uitgevoerd. De gemeente Arnhem was hier opdrachtgever van. Dit rapport is afgerond.
Over het vervolg moeten afspraken worden gemaakt. De inzet is dat het opdrachtgeverschap wordt overgedragen aan ofwel het ministerie van I&W of het ministerie van VRO. Hierover worden in het op te stellen convenant afspraken over gemaakt

Overleggen
Daarin worden ook afspraken gemaakt over de governance. De insteek is om vanuit de gemeente Arnhem een stevige rol te hebben in de governance om sturing te houden op de planning van de planuitwerking en de kosten van de oplossing.
De ontwikkelmanager voorziet in deelname aan een maandelijks voortgangsgesprek over de planuitwerking. Ook neemt de ontwikkelmanager de rol op zich om te reageren op producten die worden gemaakt,, ondersteuning VRO/I&W in vormgeven proces en inbrengen van de belangen van Arnhem in de processen.

Producten
Het op te stellen product is nog onderwerp van gesprek. Afhankelijk van wie in de lead komt is voorzien dat er ofwel wordt gestart met het proces om te komen tot een omgevingsplan (indien de gemeente de lead neemt) ofwel een projectprocedure wordt gestart (indien het Rijk in de lead is). Er zal in ieder geval een plan van aanpak moeten worden opgesteld.


Interne afstemming/ bijdragen

Proces en inhoud van de uitplaatsing van de emplacementen hebben direct invloed op de gebiedsontwikkeling van Rijnpark. Daarom neemt de ontwikkelmanager deel aan de interne overleggen:

  • Kernteam Rijnpark (wekelijks)

  • Kernteam Spoorzone (2-wekelijks)

  • MT Spoorzone (2-wekelijks)

Daarnaast zijn er op inhoud, verdiepingen zoals ten aanzien van:

  • Planning gebiedsontwikkeling i.r.t. uitplaatsing

  • Businesscase gebiedsontwikkeling

  • Aanleveren informatie voor de jaarlijkse accountantscontrole i.r.t. dossier Prorail/ NS



Let op, mocht er een projectfase vertraging oplopen in welke vorm dan ook, kan het voorkomen dat projectfasen verlegd en verlengd dienen te worden. Vandaar de opgenomen optie tot verlengingen in deze uitvraag. - Daarnaast kunnen er geen rechten worden ontleend aan het aantal uren per week, dit is een gemiddelde maar vanwege het projectmatige karakter van de opdracht kan het zijn dat er op momenten minder of meer uren per week worden gevraagd. Flexibiliteit is daarom gewenst.

We staan open voor een inzet van een Duo, zolang de inzet maar verdeeld wordt over 24 uur per week. - Biedt u een duo aan? Verwijs dan in de CV's naar de combinatie van kandidaten, maar biedt de kandidaten wel los van elkaar aan! Anders kunnen we de personen niet afzonderlijk selecteren en contracteren!

Deze opdracht is helaas niet geschikt voor de inzet van een ZZP'er - Dergelijke vergelijkbare rollen hebben wij ook ingebed in de organisatie en is onder leiding en toezicht. 

De Eisen

  • EIS # De aangeboden kandidaat is gedurende de uitvoering van de gehele Opdracht in loondienst bij Opdrachtnemer / Onderaannemer en geen ZZP’er / ondernemer. Dit is een eis en moet duidelijk blijken uit het CV van de kandidaat. Tevens zijn uitgesloten ondernemers in dienst van een eigen BV. Deze eis blijft van toepassing gedurende de gehele uitvoering van de opdracht. Wanneer blijkt dat de kandidaat niet kan voldoen aan deze eis, zal dit leiden tot uitsluiting van de kandidaat en leverancier.
  • Eis 1 – Ervaring gebiedsontwikkeling spoorzones De kandidaat heeft in de afgelopen 10 jaar minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring als ontwikkelmanager, programmamanager of projectmanager binnen complexe gebiedsontwikkelingen met een directe relatie tot spoor-traminfrastructuur, stationsgebieden of emplacementen. Beoordeling: Ja/Nee Dit is een eis en moet duidelijk blijken uit het CV van de kandidaat. Wanneer blijkt dat de kandidaat niet over de gevraagde ervaring beschikt, zal uw bieding terzijde worden gelegd.
  • EIS 5 - Academisch werk- en denkniveau De kandidaat beschikt over minimaal een afgeronde hbo-opleiding in een relevante richting, zoals planologie, bestuurskunde, civiele techniek, ruimtelijke ordening of vergelijkbaar.
  • Eis 2 – Ervaring met bestuurlijke governance De kandidaat heeft aantoonbare ervaring met het voorbereiden, organiseren en begeleiden van bestuurlijke en directie-overleggen waarin meerdere overheden en publieke stakeholders samenwerken. Dit is een eis en moet duidelijk blijken uit het CV van de kandidaat. Wanneer blijkt dat de kandidaat niet of onvoldoende over deze ervaring beschikt, zal uw bieding terzijde worden gelegd.
  • Eis 3 – Ervaring met samenwerking Rijk/regio De kandidaat heeft aantoonbare ervaring met samenwerkingstrajecten tussen gemeenten, provincie, ministeries en uitvoeringsorganisaties zoals ProRail en/of NS. BENOEM het nummer van deze eis EXPLICIET in het CV bij de werkzaamheden. Geef een beschrijving in het CV waar deze ervaring uit blijkt, benoem de naam van de opdrachtgever(s) en de perioden (mm-jj t/m mm-jj). Bij het niet duidelijk benoemen of alleen een verwijzing naar het CV, zal uw bieding terzijde worden gelegd.
  • Eis 4 – Ervaring met complexe stakeholderomgevingen De kandidaat heeft aantoonbare ervaring met omgevingsmanagement en stakeholdermanagement binnen politiek-bestuurlijk gevoelige projecten. BENOEM het nummer van deze eis EXPLICIET in het CV bij de werkzaamheden. Geef een beschrijving in het CV waar deze ervaring uit blijkt, benoem de naam van de opdrachtgever(s) en de perioden (mm-jj t/m mm-jj). Bij het niet duidelijk benoemen of alleen een verwijzing naar het CV, zal uw bieding terzijde worden gelegd.

De Wensen

  • Wens 1 – Ervaring met ProRail en/of NS Mate van aantoonbare ervaring met projecten waarin direct is samengewerkt met ProRail en/of NS. Dit is een wens en moet duidelijk blijken uit het CV van de kandidaat.
  • Wens 2 – Ervaring met emplacementen/spoorlogistiek Mate van aantoonbare ervaring met emplacementen, goederenvervoer, railinfrastructuur of spoorlogistieke vraagstukken. Motiveer de rol van de kandidaat, geef in de TOELICHTING aan hoeveel maanden ervaring met bovenstaande is opgedaan en geef een inhoudelijke situatieschets waaruit deze werkervaring blijkt. Middels deze toelichting zal de mate van bekwaamheid beoordeeld worden d.m.v. een puntenverdeling. Tevens zal een inhoudelijke verificatie van dit criterium in de interview fase plaatsvinden. Alleen een verwijzing naar het CV of een algemene motivatie is NIET voldoende en zal GEEN punten genereren.
  • Wens 4 – Ervaring gebiedsontwikkeling binnen G4/G40 of vergelijkbare stedelijke context Mate van ervaring met grootschalige binnenstedelijke gebiedsontwikkelingen. De werkervaring zoals gevraagd in de wensen moet middels concrete voorbeelden duidelijk zijn in het CV van de kandidaat. Noem het nummer van de wens in het CV en benoem in de toelichting de functie, werkzaamheden, naam van de opdrachtgever(s) en de periode [dd-mm-jjjj] waaruit blijkt dat de kandidaat aan de wens voldoet. Bij het niet duidelijk benoemen zal dit leiden tot geen toekenning van punten.
  • Wens 3 – Bestuurlijke sensitiviteit Mate waarin de kandidaat aantoonbare ervaring heeft binnen politiek-bestuurlijk complexe organisaties zoals gemeenten, provincies of rijksoverheid. De werkervaring zoals gevraagd in de wensen moet middels concrete voorbeelden duidelijk zijn in het CV van de kandidaat. Noem het nummer van de wens in het CV en benoem in de toelichting de functie, werkzaamheden, naam van de opdrachtgever(s) en de periode [dd-mm-jjjj] waaruit blijkt dat de kandidaat aan de wens voldoet. Bij het niet duidelijk benoemen zal dit leiden tot geen toekenning van punten.
  • Wens #5 Tijdens een verificatiegesprek wordt er getoetst op een aantal competenties conform de Competentiegids van de Rijksoverheid Deze is terug te vinden op; https://www.functiegebouwrijksoverheid.nl/mijn-loopbaan/competentietaal-rijk De uitgevraagde competenties voor deze rol zijn; Bestuurlijke sensitiviteit (5 punten) Omgevingsbewustzijn (5 punten) Netwerken (5 punten) Punten worden door de gesprekspartners toegekend tijdens een gesprek waarna deze hier verwerkt zullen worden. Deze dienen dus niet ingevuld te worden door de leverancier.

Interesse in deze opdracht?

Zo werkt onze dienstverlening

Reageer direct

De opdracht sluit
08 juni 2026 om 11:00
Je reactie ontvangen we graag minimaal 1 werkdag voor sluiting van de opdracht

Eventuele motivatie volgt in een latere fase

LET OP: Dit betreft een detacheringsopdracht. Het door jou opgegeven uurtarief is all in, inclusief 15% fee Freep en exclusief BTW

Mis geen kans, word gratis lid

Ontvang direct alle opdrachten en marktontwikkelingen in je mailbox