Jurist ruimtelijk domein - klimaat en energietransitie

Organisatie
Gemeente De Bilt telt ruim 43.000 inwoners en wordt gevormd door zes dorpen: Bilthoven, De Bilt, Groenekan, Maartensdijk, Hollandsche Rading en Westbroek. Bijzonder aan de gemeente is de groene ligging in een stedelijke regio. Met de ambitie om een economisch, sociaal en ecologisch topklimaat te scheppen, werken ruim 230 medewerkers van de gemeente continu aan een leefbaarder, groener, duurzamer en ondernemender De Bilt. Een gemeente waar het voor mensen nog fijner wonen, werken en recreëren is. Kijk op onze Youtube om te zien wat Gemeente De Bilt nog meer te bieden heeft.

Opdracht
Vanwege het grote aantal projecten en dossiers op het gebied van de energietransitie dat actueel is in onze gemeente zijn wij op zoek naar een Jurist ruimtelijk domein – KET (klimaat – en energietransitie) die zich tijdelijk wil inzetten om een bijdrage te leveren aan de (juridische) systematiek van de verschillende Omgevingswet instrumenten en diverse ruimtelijke projecten/procedures in Gemeente De Bilt. Dit met een specifieke nadruk op het thema klimaat – en energietransitie. Het komende jaar komen er verschillende concrete projecten aan die op bepaalde wijze in de Omgevingswet instrumenten vertaald moeten worden. Denk hierbij aan het Warmteprogramma, Wijkuitvoeringsplannen, energieopwekking en energie infrastructuur vraagstukken/netcongestie.

Één van de andere componenten van de opdracht is dat je met een juridische analyse van de milieubelastende activiteiten (MBA’s) aan de slag gaat. Het gaat dan om wetten zoals Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) en de zogenoemde bruidsschat. Als resultaat van je analyse hebben wij als gemeente concreter in beeld waar we wel en geen keuzes in kunnen/moeten maken, waar verschillende regels uiteindelijk moeten landen en waar het samengevoegd kan worden. Dit zal waar nodig in afstemming zijn met de Omgevingsdienst Regio Utrecht. Het gaat dus om juridische houdbaarheid, hoe werkt de systematiek überhaupt et cetera. Je heb namens de gemeente daarin een ‘pionierende’ rol.

De ruimtelijke projecten waarmee je aan de slag gaat liggen dus op het snijvlak tussen het thema duurzaamheid/klimaat – en energietransitie en RO met de daarbij behorende ruimtelijk-juridische procedures. Daarbij gaat het in ieder geval om de volgende concrete projecten/werkzaamheden:

• Omgevingsplan en plan juridische inbedding
• Opstellen, toetsen en voorbereiden van mogelijke wijzigingen van het omgevingsplan, met nadruk op aanpassingen die voortvloeien uit de energietransitie en het aardgasvrij maken van wijken. Denk daarbij ook aan het vergunning vrij maken van klimaatmaatregelen.
• Juridisch vertalen van wijkuitvoeringsplannen naar planregels en beleidsinstrumenten binnen de Omgevingswet.
• Toetsen van aanvragen voor energieopwekking

• Beoordelen van initiatieven en aanvragen voor duurzame energieopwekking, waaronder zonnevelden, windturbines en energiehubs (lokale systemen voor opwek, opslag en uitwisseling van energie).
• Toetsen van deze aanvragen aan de Regionale Energiestrategie (RES) 2.0 Regio U16, het gemeentelijke beleid van De Bilt (zoals het Beleid Zonnevelden) en relevante wet- en regelgeving.
• Adviseren over juridische consequenties, planologische inpassing en vergunningverlening bij deze energieprojecten.
• Juridische toetsing van programma’s

• Juridisch controleren van gemeentelijke programma’s, waaronder het Warmteprogramma en andere uitvoeringsprogramma’s binnen de energietransitie.
• Adviseren over de juridische houdbaarheid en uitvoerbaarheid van beleidsvoorstellen, verordeningen en subsidieregelingen.
• Contractvorming en samenwerking met derden

• Adviseren bij overeenkomsten tussen de gemeente en externe partijen (zoals marktpartijen, netbeheerders, woningcorporaties en bewonersinitiatieven).
• Toetsen van juridische risico’s en borgen van gemeentelijke belangen bij samenwerkingsafspraken.
• Warmtebedrijf en juridische structuur

• Mede verantwoordelijk voor het opstellen, toetsen en controleren van het juridische kader voor het warmtebedrijf wat nu in oprichting is, in samenwerking met het UWO (Uitvoeringsorganisatie) en betrokken partners.
• Adviseren over governance, eigendomsstructuren, bevoegdheden en verantwoordelijkheden binnen het warmtebedrijf.
• Zorgdragen voor juridische borging van publieke waarden (transparantie, leveringszekerheid, betaalbaarheid, duurzaamheid).

Los van bovenstaande concrete werkzaamheden spring je waar nodig in bij het doorlopen van ruimtelijke procedures van initiatief tot en met omgevingsvergunning. Deze initiatieven komen vanuit de samenleving, van inwoners en ondernemers, en hebben we logischerwijs nu nog niet in beeld omdat dit afhankelijk is van wat er komt de komende periode.

Wij zoeken iemand met een kritische en zelfstandige werkhouding. Iemand met een scherp juridisch beoordelingsvermogen, overtuigingskracht en daadkracht. Iemand die echt doorpakt op de verschillende ‘KET projecten’, pragmatisch en resultaatgericht is en de weg kent binnen de wereld van klimaat – en energietransitie. Maar je kijkt ook verder dan de grenzen van je eigen vakgebied. Je bent bovenal een teamplayer en het algemeen belang staat centraal in je werk. Natuurlijk ben je op de hoogte van wat er in de samenleving en op je vakgebied leeft.

Competenties

• Je bent resultaatgericht en je hebt overtuigingskracht
• Je werkt graag samen
• Je neemt graag initiatief en bent oplossingsgericht
• Je bent omgevingsbewust: goed op de hoogte van (in- en externe) ontwikkelingen en van wat er leeft bij alle belanghebbenden
• Werken onder tijdsdruk vind je geen probleem
• Je kunt uitstekend plannen en organiseren
• Je hebt gevoel voor bestuurlijke en politieke besluitvormingsprocessen

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is (eventueel) verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Benodigd aantal professionals
1.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: Ma – Di – Do + Wo en/of Vr