Interim procesmanager vervoer

Organisatie
PlusOV verzorgt vanuit een Gemeenschappelijke Regeling (GR) kwalitatief hoogwaardig maatwerkvervoer voor de reiziger uit de deelnemende gemeenten Apeldoorn, Brummen, Deventer, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen. PlusOV vervoert mensen die geen gebruik kunnen maken van eigen vervoer of openbaar vervoer. Daarnaast vervoert ze mensen op vaste dagen en tijden, volgens vaste routes. Denk bijvoorbeeld aan het leerlingenvervoer en het vervoer naar locaties voor dagbesteding en dagbehandeling.

De missie van de vervoerscentrale is: “Mensen prettig, betaalbaar en efficiënt vervoeren wanneer er geen vervoersalternatief is”. De deelnemende gemeenten brengen hun vervoerstromen bij de vervoerscentrale onder. Om de maximale regie op het vervoer te hebben, is ervoor gekozen om een publieke regiecentrale in te richten. Hier vindt de planning van het vervoer en de aansturing van de private vervoerders plaats. Vanuit het gemeentehuis in Lochem werken er 26 gemotiveerde medewerkers om uitvoering te geven aan deze missie. De organisatie kenmerkt zich door een informele sfeer, korte lijnen en veel dynamiek.

Opdracht
De vervoerscentrale zoekt een ervaren ZZP-professional die tijdelijk ondersteuning biedt bij het optimaliseren van processen, kostenbeheersing en teamontwikkeling. De inzet is gericht op het realiseren van meetbare verbeteringen in aanbesteding, software, procesinrichting en organisatieadvies.

Beschrijving opdracht van PlusOV
1. Begeleidt PlusOV bij de aanbesteding van het routegebonden vervoer. De planning is dat de aanbesteding uiterlijk in augustus 2026 wordt gepubliceerd. Kennis en ervaring met de regels van Europese Aanbesteding is vereist. Deze deelopdracht vraagt een intensieve samenwerking met een externe adviseur, externe juristen en de directie van PlusOV. Adviseer de directeur van PlusOV en lever een concrete bijdrage in het opstellen van:
A. Aanbestedingsleidraad EU-aanbesteding inkoop routegebonden vervoer;
B. Programma van Eisen EU-aanbesteding inkoop routegebonden vervoer. Dit minimaal voor de voor de onderdelen:
o Uitvoering;
o Personeel;
o Materieel;
o Opdrachtnemer;
o Percelen en Plankaders;
o Duurzaamheid;
o Datacommunicatie, informatievoorziening en testen;
o Monitoring;
o Controles, bonus/malus en boete;
o Financieel;
o Klachten.   2. Onderzoekt welke mogelijke software er in de markt is, welk pakket passend is en welke eisen er moeten gelden in relatie tot de aanbesteding door PlusOV om daarmee grip te krijgen op het routegebonden vervoer. Van aanmelding tot betaling moet er regie mogelijk zijn op de gehele vervoersketen. Bijvoorbeeld realtime inzicht, automatische validatie van rit-data en auditklare rapportages De software moet de samenwerking met vervoerders, gemeenten en PlusOV verbeteren om tot lagere kosten, hogere kwaliteit te komen.
Geeft een advies aan PlusOV over het best passende pakket (prijs: kwaliteitverhouding in achtnemende). Het advies over de best passende software is nodig in het voornoemde Programma van Eisen routegebonden vervoer en is onderdeel van de planning voor de aanbesteding;
3. Verbetert de huidige software Opt1route m.b.t. de maandelijkse uitvraag aan taxi-capaciteit Formuleer voorstellen aan PlusOV welke gebruikt kunnen worden in de opdracht voor Optidev als ontwikkelaar van de software Opt1route. Resultaat is dat de huidige software Opt1route is verbeterd voor de maandelijkse uitvraag aan taxi-capaciteit. Een gerichtere en passende uitvraag is vereist waarbij er een bestendig patroon is voor de vervoerder om de chauffeursplanning op te baseren. Daarna moet als vervolg de huidige systematiek van dagdagelijks op- en afschalen als volgende stap worden verbeterd in de software;
4. Ontwerpt procesbeschrijvingen en werkinstructies voor medewerkers van PlusOV en vervoerders en implementeer de nieuwe werkwijze als gevolg van de verbetering in software van Opt1route;
5. Schrijft een notitie als ondersteuning voor het bestuur (op hoofdlijn) welke mogelijkheden er zijn voor de (interne) organisatie van het vraagafhankelijk vervoer. Het bestuur van PlusOV heeft aangegeven in Q2 2026 met elkaar in gesprek te willen over de mogelijkheden om de interne organisatie en uitvoering van het vraagafhankelijk vervoer door PlusOV te vereenvoudigen. Doel is om de organisatie- en vervoerskosten te verlagen zodat de huidige 9 deelnemers voor het vraagafhankelijk vervoer ook na 01-08-2029 aangesloten blijven in de GR PlusOV.   Resultaatafspraken:

• Aanbesteding routegebonden vervoer

  • Uiterlijk augustus 2026: aanbesteding gepubliceerd.
  • Advies aan directeur PlusOV over inhoud en aanpak.
  • Opleveren:
    • Aanbestedingsleidraad EU-aanbesteding.
    • Programma van Eisen met minimaal 10 onderdelen (uitvoering, personeel, materieel, duurzaamheid, etc.).

• Softwareonderzoek en advies

  • Uiterlijk 1 april 2026: schriftelijk advies over best passend softwarepakket (incl. prijs-kwaliteit analyse).
  • Eisen in relatie tot deze software opgenomen in Programma van Eisen.
  • Functionaliteiten: realtime inzicht, automatische validatie, auditklare rapportages.

• Verbetering Opt1route

  • Voor 1 mei 2026: voorstellen voor verbetering maandelijkse uitvraag taxi-capaciteit.
  • Resultaat: gerichtere en stabiele uitvraag voor vervoerders.
  • Start plan voor verbetering dagelijkse opschaal-/afschaal-systematiek.

• Procesbeschrijvingen en implementatie

  • Voor 1 juni 2026: opleveren procesbeschrijvingen en werkinstructies.
  • Nieuwe werkwijze geïmplementeerd bij PlusOV en vervoerders.

• Bestuursnotitie interne organisatie vraagafhankelijk vervoer

  • Afhankelijk van de opdracht van het bestuur; uitgangspunt voor nu is uiterlijk 1 augustus 2026: notitie op hoofdlijnen met scenario’s voor vereenvoudiging interne organisatie.
  • Doel: verlaging organisatie- en vervoerskosten, borging aansluiting deelnemers na 01-08-2029.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: verschillend.
Is hybride werken mogelijk: Ja.