Interbestuurlijk Projectleider Monitoring Huisvesting Aandachtsgroepen

Over VNG
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de
lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen
bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel
bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt
die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden.
We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat
we kunnen verbeteren.

Over het interbestuurlijk programma ‘Een thuis voor iedereen’
Voor veel mensen, zoals starters en mensen met een middeninkomen, is het moeilijk
passende huisvesting te vinden. Sommige mensen hebben nog minder goede kansen,
omdat ze zich in een kwetsbare situatie bevinden. Zij zijn vaak afhankelijk van extra zorg
of begeleiding, of zij moeten hun leven (opnieuw) opbouwen. Het gaat om mensen die
dak- en thuisloos zijn, die uitstromen uit een intramurale (zorg)instelling, statushouders,
diverse groepen mensen met sociale of medische urgentie, arbeidsmigranten,
woonwagenbewoners en studenten. Het nationale programma ‘Een thuis voor iedereen’
heeft als doel te zorgen voor voldoende betaalbare woningen voor alle
aandachtsgroepen, met een evenwichtige verdeling over gemeenten en met de juiste
zorg, ondersteuning en begeleiding. In dit programma van de ministeries van BZK, VWS,
SZW, OCW, J&V, het IPO, de VNG en Aedes, wordt nauw onderling en met andere
partijen samengewerkt om dit doel te bereiken.

Over het Programmateam huisvesting aandachtsgroepen en team

Leefomgeving
Binnen de VNG is in 2022 een Programmateam huisvesting aandachtsgroepen gevormd
dat de inbreng van de VNG in het interbestuurlijke programma Een thuis voor iedereen

levert en coördineert, en dat gemeenten ondersteunt om de huisvesting van
aandachtsgroepen vorm te geven.
De Interbestuurlijk projectleider monitoring wordt organisatorisch ondergebracht binnen
het cluster Bouwen en Wonen van team Leefomgeving van de VNG. Het cluster Bouwen
en Wonen (5 medewerkers) houdt zich bezig met belangenbehartiging voor en
dienstverlening aan gemeenten op onder meer het woonbeleid.
De dagelijkse aansturing van de Interbestuurlijk projectleider monitoring vindt plaats
door de Programmamanager huisvesting aandachtsgroepen en de Teamleider
Leefomgeving van de VNG. Primair wordt samengewerkt met de interbestuurlijke
partners onder coördinatie van de Programmamanager Een thuis voor iedereen van BZK,
het programmateam binnen de VNG en de interbestuurlijke werkgroep Monitoring en
Definities. Door deze inbedding tussen interbestuurlijke partners van Een thuis voor
iedereen, binnen het VNG-programmateam en binnen het cluster Bouwen en Wonen,
wordt zo goed mogelijk aangesloten bij het karakter van de netwerkorganisatie die
rondom Een thuis voor iedereen is ontstaan.

Omschrijving van de opdracht
• Je ontwikkelt in samenwerking met stakeholders de outline van een periodieke
landelijke en regionale monitoring van de huisvesting van aandachtsgroepen. Die
monitoring biedt inzicht in de doelen en de indicatoren waarmee de doelen
gemonitord worden;
• Je identificeert beschikbare databronnen samen met een interbestuurlijke
werkgroep. Collega’s binnen deze werkgroep helpen met de ontsluiting van
databronnen, met het identificeren van lacunes en oplossingen, en met de
aansluiting op allerlei lopende trajecten. Bij voorkeur zijn dit landelijke openbare
bronnen en bronnen die zowel op gemeentelijk niveau vergelijkbaar zijn als
aggregeerbaar zijn tot het landelijk niveau. Daarnaast is de toegankelijk van de
bronnen ten behoeve van de monitoring van belang. Het is onderdeel van de
opdracht om hiervoor te zorgen;
• Je zorgt ervoor dat bestaande monitoren worden uitgebreid voor zover dat nodig
is om voor alle doelstellingen voldoende bronnen te hebben;
• De monitoring moet voor iedereen ontsloten worden.
De monitoring bestaat daarmee bijvoorbeeld uit:
• Gegevens op basis van vastgestelde en zo eenduidig mogelijke definities;
• Bestaande en nieuwe monitoren en onderzoeken op het fysiek domein, zoals
rondom de woningvoorraad, woningbouw, flex en transformatie;
• Bestaande en nieuwe monitoren en onderzoeken ten aanzien van de diverse
aandachtsgroepen, waaruit trends in woon- en ondersteuningsbehoefte kunnen
worden afgeleid;
• Bestaande en nieuwe monitoren over de randvoorwaarden voor de benodigde
zorg en ondersteuning;
• Nieuwe periodieke (niet jaarlijkse) uitvoeringstoetsen die aangeven in hoeverre
corporaties, provincies, gemeenten en andere partijen in staat zijn om de
huisvesting van aandachtsgroepen vorm te geven.
De monitoring draagt vervolgens bij aan:
• Een jaarlijkse rapportage voor de Tweede Kamer over de voortgang van het
interbestuurlijke programma Een thuis voor iedereen;
• Interbestuurlijke (bij)sturing op doelen en randvoorwaarden op landelijk niveau;
• Het opstellen van regionale monitors door regionaal werkende partijen
(waaronder gemeenten, provincie, corporaties), zodat zij regionale afspraken over
de huisvesting van aandachtsgroepen kunnen maken, volgen en bijsturen.


Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Jouw werkzaamheden en verantwoordelijkheden zijn als volgt:
• Je werkt samen met de interbestuurlijke werkgroep definities en monitoring;
• Je hoeft niet zelf de data te verzamelen, het gaat erom dat je op een uniforme
wijze alle bruikbare gegevens op een zinvolle wijze bij elkaar brengt en aan elkaar
relateert. Waar nodig entameer je nieuwe gegevensverzameling;
• Je rapporteert hierover binnen de VNG en aan de partners in het interbestuurlijke
programma Een thuis voor iedereen;
• De ontwikkeling van een solide monitoring vergt een lange adem. Jouw
werkzaamheden zijn gericht op een steeds verdergaande verbetering van de
monitoring. Je houdt daarbij rekening met het zoveel mogelijk beperken van de
administratieve lasten bij alle betrokken partijen;
• Je onderhoudt allerlei contacten voor zover die nodig zijn om de opdracht uit te
voeren. Je bent daarmee ‘het gezicht’ van de monitoring van het programma Een
thuis voor iedereen.

Resultaat van de opdracht
• Binnen een maand na aanvang van de opdracht ligt er een plan van aanpak voor
de uitvoering van de opdracht;
• In het eerste kwartaal 2024 verschijnt de eerste landelijke monitor huisvesting
aandachtsgroepen, samengesteld uit de bovengenoemde elementen;
• Zoals gezegd zal de monitoring de komende jaren stapsgewijs worden verbeterd,
in januari-februari 2024 lever je daartoe een concreet plan op;
• Er zijn afspraken gemaakt met betrokken partijen over periodieke aanlevering of
gebruikmaking van gegevens ten behoeve van de monitoring;
• Eventuele nieuwe dataverzameling is opgestart;
• Regio’s zijn in staat om hun gegevensverzameling en -analyse zodanig op te
zetten en in te richten, dat optimaal gebruik wordt gemaakt van de outline van
een periodieke landelijke en regionale monitoring van de huisvesting van
aandachtsgroepen;
• De outline van een periodieke landelijke en regionale monitoring van de
huisvesting van aandachtsgroepen is onderdeel geworden van data-gedreven
werken aan beleid in uitvoering. Deze functionaliteit wordt ondergebracht bij de
VNG.