BD/DGSenB - Ketentestcoördinator

Beschrijving Opdrachtgever

Het directoraat-generaal Straffen en Beschermen (DGSenB) staat voor het borgen van de veiligheid door de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke sancties, het beschermen van jeugdigen, het versterken van de positie van slachtoffers en het voorkomen van slachtofferschap door maatregelen op het terrein van preventie en integriteit. Het DG vormt een schakel tussen politiek en uitvoering en vervult een functie in het ontwikkelen van beleid en ondersteuning van bewindslieden. Daarnaast vervult het DG een rol binnen o.a. de volgende werkterreinen: reclassering (zowel volwassenen als jeugdigen), integriteitsbeleid, kansspelen, filantropie, internationale kinderontvoering, interlandelijke adoptie en internationale kinderbescherming. Het beleid, de uitvoering én de control van deze terreinen komen samen in de directie Beschermen, Aanpakken en Voorkomen (DBAenV), de directie Sanctietoepassing en Jeugd (DSenJ), de directie Control, Bedrijfsvoering en Juridische Zaken (DCBenJ), en de vier taakorganisaties van DGSenB: de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), Dienst Justitiële Toetsing Integriteit en Screening (Justis), het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) en de Raad voor de Kinderbescherming (RvdK).

Beschrijving directie/afdeling Ketenregie is opgericht om primair het functioneren van de ketens en het verbeteren van de prestaties te faciliteren, in samenwerking met de ketenpartners en de andere onderdelen van DGSenB. Ketenoverleg, inzicht in ketenprestaties, ketenverbetering, keteninformatisering, ketenimplementatie en ketencontrol zijn elementen die de condities scheppen voor een goede ondersteuning van de ketenregisseur om de samenwerking tussen en met de ketenpartners op een goede manier vorm te geven. Medewerkers van de Ketenregie leggen actief en op eigen initiatief rekenschap af over hun optreden. Dat doen ze niet alleen aan hun hiërarchisch leidinggevende binnen de ketenunit i.o., maar juist ook aan de betrokken ketenpartners en intern betrokken beleidsdirecteuren, afdelingshoofden, programmamanagers. Met hen werken ze immers, ieder vanuit een eigen rol, nauw samen aan het behalen van de maatschappelijke doelen van de ketens. De afdeling Ketenregie zoekt, mede namens de partijen in de Jeugdbeschermingsketen, een ketentestcoördinator c.q. technisch adviseur om een bijdrage te leveren aan de volgende 3 ketenopdrachten.

Deelopdracht 1: Doorontwikkeling berichtenverkeer in kader van project Aansluiting Rechtspraak op CORV. Toelichting: In 2020 is in de regio Rotterdam gestart met het digitaal uitwisselen van informatie via de CORV (IT-voorziening) tussen Raad voor de Kinderbescherming, Stichting Nidos, Gecertificeerde instellingen en Rechtspraak. In de vorm van een pilot. Vanaf oktober 2020 zal gestart worden met het uitbreiden van het berichtenverkeer (gezag en omgang) en vanaf uiterlijk maart 2021 wordt gestart met een gefaseerde landelijke implementatie.Offerteaanvraag 247585 10100037592 Ketentestcoördinator BD/DGSenB 6 Opdracht: de kandidaat is verantwoordelijk voor de gehele coördinatie van de ketentesten in fase van pilot, uitbreiding van het berichtenverkeer en eventuele wijzigingen ter voorbereiding c.q. tijdens de landelijke implementatie en voert regie op de technische implementatie(s) na de pilot. Taken: a) Opstellen van test strategieën en test- en releaseplannen; b) Aansturen van ketentesters van de verschillende organisaties; c) Regie op doorvoeren releases/ technische implementatie; d) Registreren van bevindingen, adviseren over technische oplossingen van bevindingen en regie op oplossen van bevindingen; e) Opstellen van ketentestrapportages f) Adviseren van de bestuurders van de organisaties over de gevraagde wijzigingen en over de livegang. Beoogd resultaat: eind 2021 ketencommunicatie tussen de genoemde partijen landelijk geïmplementeerd.

Deelopdracht 2: In kaart brengen en realiseren van technische verbeteringen in het berichtenverkeer Verzoeken tot Onderzoek/ Raadsonderzoek Jeugdbescherming Toelichting: In 2015 is elektronisch berichtverkeer via de CORV gerealiseerd tussen gemeenten en de Raad voor de Kinderbescherming. Dit elektronisch berichtverkeer ondersteunt de ketencommunicatie tussen partijen in het jeugddomein rondom het raadsonderzoek dat de RvdK uitvoert naar de eventuele noodzaak van een jeugdbeschermingsmaatregel. Nu 5 jaar na dato wordt geconcludeerd dat het elektronisch berichtverkeer de ketencommunicatie niet optimaal ondersteunt. Dat is deels te wijten aan het feit dat de informatiebehoefte van de gemeente destijds niet (goed) genoeg is opgehaald. Voor een ander belangrijk deel hangt dat samen met het feit dat de vele softwareleveranciers die de gemeenten bedienen, alleen technische specificaties aangeleverd hebben gekregen. Er is hen destijds geen informatisering ontwerp aangeboden waarin ze de betekenis en de bedoeling van het berichtverkeer hebben kunnen nalezen. Dat heeft er naar alle waarschijnlijkheid toe geleid dat de technische implementatie aan gemeentezijde op zeer uiteenlopende manieren is vormgegeven en er bedenkingen rijzen over de koppeling tussen het berichtverkeer en de administratieve werkprocessen binnen gemeenten. De partijen willen onderzoeken welke technische verbeteringen mogelijk en haalbaar zijn. De opdracht: Fase 1: onderzoeken/ analyseren technische werking van het elektronisch berichtenverkeer: de ketentest coördinator/ technisch ketenprojectleider is verantwoordelijk om in beeld te brengen hoe destijds de technische implementatie aan gemeentezijde is gerealiseerd en op welke punten de implementatie te kort is geschoten en verbeteringen kunnen worden gerealiseerd. Onderzoeksvraag daarbij is ook of de elektronische berichten de gemeente voldoende ondersteunen bij hun taak. In dat verband doet de kandidaat onderzoek naar de technische werking van het elektronisch berichtverkeer.

Fase 2: Advies aan de betrokken partijen. De kandidaat geeft daarbij aan: 1. Welke aanbevelingen kunnen worden gedaan aan partijen om op korte termijn verbeteringen door te voeren? 2. Stelt, in afstemming met de partijen, een handreiking voor gemeenten en hun leveranciers (functionele aansluitvoorwaarden) waarmee aanstaande wijzigingen in het elektronisch berichtverkeer rondom het raadsonderzoek kunnen worden geïmplementeerd. 3. Welke duurzame verbeteringen zijn mogelijk in het IV landschap tussen Justitie en het lokaaldomein. Fase 3: Realiseren korte termijn verbeteringen Looptijd: tot eind 2021Offerteaanvraag 247585 10100037592 Ketentestcoördinator BD/DGSenB 7

Deelproject 3: Project Informatie-uitwisseling Zorgmeldingen Politie en gemeentelijke knooppunten. Toelichting: op verzoek van Politie is in 2020 een analyse uitgevoerd om te verkennen welke mogelijkheden er zijn om de communicatie tussen Politie en lokale meldpunten inzake niet-acute zorgmeldingen te standaardiseren. Het gaat in deze om zorgmeldingen aan meldpunten niet-acute zorg (ook wel zogeheten meldpunten zorg en overlast, oggz/Bemoeizorg). Een wettelijk meldpunt, maar te onderscheiden van het Meldpunt WvGGZ en Veilig Thuis. Politie wil de niet-acute zorgmeldingen snel kunnen doorzetten (zodat zorg verleend kan worden), met zo weinig mogelijk administratieve lasten, met (op termijn) eenduidige IV; graag ontvangt Politie daarbij terugmeldingen of (en hoe) de melding is opgevolgd. Deze analyse is in 2020 uitgevoerd en besloten is om vervolg aan te geven, waarbij gestart wordt met formuleren van landelijke afspraken over kanaal waarlangs de ketencommunicatie verloopt voor de korte en lange termijn. De opdracht: de kandidaat wordt verantwoordelijk voor het komen tot een voorstel voor landelijke (technische) afspraken, inclusief impact op technische mogelijkheden en technische haalbaarheid. Eerste kwartaal 2021 Voor bovenstaande opdrachten wordt een gemiddelde inzet gevraagd van twee-drie dagen per week 16-24 uur. De informatiemanager IV Jeugdbescherming treedt op als opdrachtgever, namens de afdeling Ketenregie. Betrokken partijen zijn: de Raad voor de Kinderbescherming, Jeugdzorg Nederland als vertegenwoordiger van de Gecertificeerde Instellingen, de Rechtspraak, het NIDOS, Politie, Veilig Thuis, VNG/ gemeenten en Justid (beheerder van de CORV). Korte historie van de situatie Vanuit de portefeuille Ketenregie is in de afgelopen jaren geïnvesteerd in het verbeteren van de informatievoorziening in de jeugdketen. Hiervoor zijn een aantal ketenvoorzieningen ontwikkeld, waaronder CORV. CORV De collectieve opdrachtrouteervoorziening is geboren vanuit de noodzaak om informatie uit te wisselen tussen het gemeentelijk en justitieel domein in het kader van jeugdreclassering en jeugdbescherming. Dit als gevolg van het feit dat een deel van de taken in de jeugdketen per 1 januari 2015 is overgedragen aan gemeenten. Gemeenten zijn hiermee verantwoordelijk geworden voor de uitvoering van jeugdreclassering en jeugdbescherming. CORV voorziet in de behoefte om met gemeenten en o.a. gecertificeerde instellingen, de Raad voor de Kinderbescherming nader, beveiligd en digitaal te kunnen communiceren en administratieve lasten te reduceren. CORV fungeert hierbij als postrouteervoorziening van digitale gestandaardiseerde berichten tussen JenV en gemeenten. Functiebenaming en beschrijving werkzaamheden De kandidaat voert bovengenoemde werkzaamheden uit. Voor de rol van de opdrachtnemer verwachten wij het volgende: Een sparringpartner voor de informatiemanager IV Jeugdbescherming Verbinder tussen de betrokken partijen Gevoel voor politieke- en bestuurlijke verhoudingen Goede mondelinge & schriftelijke (advies)vaardigheden Sterk analytisch vermogen Kam goed plannen en organiseren Doel- en resultaat- en klantgericht Kan handelen op niveau van techniek en vertalen/adviseren naar niveau van de business Vereiste expertise, ervaring en competenties Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als ketentestcoordinator in de afgelopen 10 jaar Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als technisch adviseur in de afgelopen 10 jaar Gecertificeerd in opleiding testmanagement, technisch testanalyses, zoals Rapid Software testing. ISTQB Testmanagement, ITIL, projectmanagement. Kent en gebruikt de voor het vakgebied relevante processen, procedures en systemen. Aantoonbare ervaring met samenwerking tussen de partners in de jeugd(beschermings)keten of vergelijkbare. Weet daarbij hoe in ketensamenwerking tot resultaat kan worden gekomen. Kan bewaken en sturen van belangen van het geheel als keten en beschikt over een netwerk binnen de verschillende ketenpartijen. Kennis van het IV/ IT-landschap van ten minste 3 partners die actief zijn in de jeugdketen Kennis van het business proces van jeugdbeschermingsmaatregelen (gedwongen kader) Beschikt over uitstekende communicatieve vaardigheden, zowel mondeling en schriftelijk. (overtuigingskracht).