Projectleider aanbesteding toegang wmo/jeugd (vraagwijzer)

Opdrachtgever
De gemeente West Maas en Waal is te vinden in het meest westelijke deel van het Land van Maas en Waal en telt ruim 20.000 inwoners. De rivieren de Maas en de Waal vormen zowel in zuidelijke als in noordelijke richting de natuurlijke grens. In 1984 is deze gemeente ontstaan na de herindeling van de gemeenten Appeltern, Dreumel en Wamel. Vanaf dat moment bestaat de gemeente uit de dorpen: Alphen, Altforst, Appeltern, Beneden-Leeuwen, Boven-Leeuwen, Dreumel, Maasbommel en Wamel.

Binnen de ambtelijke organisatie werken ongeveer 120 medewerkers. Zij werken vanuit de kernwaarden Samen, Verantwoordelijk en Professioneel. De organisatie is onderverdeeld in 5 teams:

• Beheer Openbare Ruimte
• Ruimte
• Dienstverlening
• Samenleving
• Financiën & Control

Er is een managementteam, bestaande uit de gemeentesecretaris/algemeen directeur en teammanagers.

De gemeente West Maas en Waal heeft ervoor gekozen om als regiegemeente zelfstandig te blijven bestaan. Om dit te bereiken zijn er veranderingen binnen de organisatie doorgevoerd. Uitgangspunt is dat beleid in eigen huis wordt bepaald. Een aantal uitvoerende werkzaamheden worden door derden of in gezamenlijkheid met andere gemeenten/overheden uitgevoerd. Zo worden bijvoorbeeld de taken van het sociaal wijkteam uitgevoerd door Sterker Sociaal Werk, de gemeentelijke belastingen door de BSR (Belasting Samenwerking Rivierenland) en werken we samen met de ODR (Omgevingsdienst Rivierenland).

Opdracht
VraagWijzer vormt het eerste contactpunt voor inwoners met vragen op het gebied van Jeugd en gezin, Onderwijs, Werk en Inkomen en Zorg en Hulp. Op 31 december 2026 loopt het huidige contract af. Gemeente West Maas en Waal gaat deze dienstverlening opnieuw aanbesteden. 

We zoeken een projectleider voor de begeleiding van de Europese aanbesteding. En een inhoudelijke aanvulling op de bestaande capaciteit m.b.t. Wmo en Jeugdbeleid. We zijn daarom op zoek naar een projectleider met deskundigheid op het gebied van Wmo en Jeugd, die ook kennis heeft van en ervaring met complexe Europese aanbestedingen.

Het project kent de volgende fasen met bijbehorende urenplanning:

Fase 1. Voorbereiding (26 weken × 20 u/w = 520 uur)

Resultaat: PvE/leidraad, eisen- en beoordelingskaders, planning & beheersing risico’s.

• Vertalen van beleidsdoelen/visie naar concrete, toetsbare eisen (kwaliteit, rechtmatigheid, toegankelijkheid).
• Ontwerpen van beoordelingsmethodiek (objectief, transparant, proportioneel) en het voorbereiden van interne besluitvorming.
• Opzetten van governance, planning en risicobeheersing.
• Risico bij onderinzet: onduidelijke scope → veel Nota’s van Inlichtingen, hogere kans op procedurele fouten, vertraging en onuitvoerbare afspraken.

Fase 2. Marktconsultatie & selectiefase (12 weken × 12 u/w = 144 uur)

Resultaat: marktgesprekken, geschiktheidseisen, selectiedocumenten, selectieadvies.

• Toetsen of eisen haalbaar en proportioneel zijn en of de markt kan leveren (continuïteit, personeel, ketensamenwerking).
• Opstellen/selecteren op geschiktheidseisen en een verdedigbaar selectieadvies.
• Risico bij onderinzet: te weinig/onjuiste inschrijvers of onrealistische eisen → mislukte aanbesteding of contractrisico.

Fase 3. Niet-openbare procedure / inschrijving (16 weken × 12 u/w = 192 uur)

Resultaat: Nota’s van Inlichtingen, ontvangst & toetsing inschrijvingen, proportionaliteitstoets.

• Organiseren en coördineren van vragenrondes en wijzigingen (consistent, tijdig, juridisch zuiver).
• Inrichten van ontvangst, volledigheidscheck en toetsing op minimumeisen.
• Risico bij onderinzet: procesfouten, onvolledige dossiervorming, grotere kans op bezwaar/beroep.

Fase 4. Beoordeling & gunning (4 weken × 10 u/w = 40 uur)

Resultaat: beoordelingssessies, proces-verbaal, gunningsadvies, Alcatel-termijn.

• Faciliteren van beoordeling (inclusief calibratie), vastlegging motivering en totstandkoming gunningsbesluit.
• Zorgvuldig doorlopen standstill/Alcatel-termijn en afhandeling vragen.
• Risico bij onderinzet: onvoldoende gemotiveerde gunning → aanvechting, vertraging, reputatierisico.

Fase 5. Contractering & implementatie (35 weken × 10 u/w = 350 uur)

Resultaat: contractvorming, implementatieplan, KPI-/SLA-inregeling, overdracht.

• Vertalen van gunning naar uitvoerbare contractafspraken (KPI’s, rapportage, overlegstructuur, escalatie).
• Beheersbare transitie (overdracht processen/data, samenwerking keten, start dienstverlening).
• Risico bij onderinzet: contract “op papier” maar niet in de praktijk → frictie, kwaliteitsverlies, extra herstelkosten.

Overig 1. Tijdelijke organisatie- en uitvoeringsondersteuning (200 uur)

Resultaat: regie/coördinatie bij piekweken, datakwaliteit, leveranciersafstemming, documentbeheer.

• Dit is de expliciete invulling van de combifunctie: projectleider werkt mee waar de organisatie kwetsbaar is.
• Borgt continuïteit in uitvoering én stabiliteit in projectdocumentatie/dossier.
• Risico bij onderinzet: achterstanden in uitvoering en project, datakwaliteit onvoldoende, verhoogde foutkans in aanbestedingsdossier.

Overig 2. PMO & risicomanagement (120 uur)

Resultaat: roadmap, issue-/risicolog, besluitvorming, voortgangsrapportages.

• Zorgt voor bestuurbaarheid, transparantie en voorspelbaarheid; essentieel voor raad/college-informatiepositie.
• Risico: versnipperde besluitvorming, onvoldoende grip op scope/budget/tijd.

Overig 3. Juridisch & IB&P-checks (100 uur)

Resultaat: juridische kwaliteitscheck leidraad, DPIA-voorbereiding, BIO/AVG in PvE.

• Toegang werkt met privacygevoelige gegevens en ketensystemen;
• Aanbestedingsdocumenten moeten juridisch en AVG/BIO-proof zijn;
• Risico: datalek-/privacyrisico, herstelwerk, vertraging of beperking in uitvoerbaarheid.

Overig 4. Communicatie & stakeholders (50 uur)

Resultaat: afstemming VraagWijzer-team, ketenpartners, Q&A’s.

• Draagvlak en eenduidige werkwijze in uitvoering (en richting aanbieders) voorkomt ruis en implementatieproblemen.
• Risico: misverstanden, weerstand, meerwerk in implementatie.)

Competenties 
- Aanpassingsvermogen;
- Uitdrukkingsvaardigheid (mondeling);
- Uitdrukkingsvaardigheid (schriftelijk);
- Klantgericht;
- Doorzettingsvermogen;
- Tactisch gedrag;
- Motiveren;
- Resultaatgericht werken;
- Samenwerken;
- Overtuigen;
- Assertiviteit; 
- Besluitvaardigheid.

Benodigd aantal professionals 
1.

Functieschaal 
Deze functie is ingedeeld in functieschaal Max. € 130. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning. 

CV-eisen 
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen 
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: In overleg.
Is hybride werken mogelijk: Ja.