Juridisch adviseur VTH (milieu/plan) & Omgevingswet

Over VNG
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de
lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen
bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel
bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt
die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden.
We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat
we kunnen verbeteren. Die vraag stellen we ook aan jou!

Over Programma Omgevingswet
Met de Omgevingswet wordt het stelsel van ruimtelijke regels volledig herzien. De VNG
ondersteunt gemeenten bij deze invoeringsopgave via het programma Omgevingswet.
Het programma Omgevingswet valt onder de verantwoordelijkheid van VNG Beleid. We
zijn een programma, waarbij beleid en uitvoering nauw met elkaar verbonden en
verweven zijn. Het programma werkt samen met interbestuurlijke partners, waaronder
het interbestuurlijke programma Aan de slag van BZK. Voorbeelden van
projectteams/werkpakketten binnen de programmaorganisatie zijn: Regionale
Implementatie Coaches Omgevingswet (RIO), Financiën en structurele effecten van de
Omgevingswet, Kerninstrumenten, VTH, Regie en Demand DSO, Serviceketen en
Leveranciersmanagement. Deze worden op dagelijkse basis aangestuurd door
coördinatoren. Deelprogramma WKB maakt ook onderdeel uit van de
programmaorganisatie Omgevingswet. Binnen de VNG word je onderdeel van het
programma Omgevingswet. Wij zijn een energiek en gedreven team van ongeveer 90
collega’s. Maandelijks organiseren we een teamsessie, een aantal keer per jaar doen we
gezamenlijk leuke activiteiten en doorlopend is er veel onderling contact, overleg en
ondersteuning. Je collega’s staan voor je klaar om je te helpen en je thuis te laten voelen
in ons team. De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd (je werkt zowel op
kantoor als thuis).  Je landt binnen het programmateam Omgevingswet in het projectteam
Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH)


Omschrijving van de opdracht
Je bent werkzaam bij met name het werkpakket ‘Vergunnen, Toezicht en
Handhaven’. Dit werkpakket biedt collectieve ondersteuning aan gemeenten bij
algemene en specifieke juridische vragen op het gebied van het omgevingsrecht.
Denk hierbij aan het meewerken, aan het opbouwen en vergroten van ‘generieke’
kennis over de Omgevingswet door het (door-)ontwikkelen van hulpmiddelen bij het
inrichten van het proces van VTH en het concreet kunnen toepassen van de
Omgevingswet-trainingen die van meerwaarde zijn voor gemeenten bij het
implementeren van de Omgevingswet. Een belangrijk deel van het werk is praktische
ondersteuning voor gemeenten bij het implementeren en voorbereiden voor de
inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024. Denk daarbij aan
praktische ondersteuning in de dienstverlening en het VTH- proces, het schrijven van
voorbeeldregels en modelverordeningen. Je biedt praktische adviezen aan
gemeenten ten aanzien van de inzet van de kerninstrumenten omgevingsplan en
omgevingsvergunning over de inhoud van de wettelijke regeling en overgangsrecht.
Je deelt je kennis over de Omgevingswet, het milieurecht in het algemeen, de
bruidsschat en de AMvB’s, het samenhangend stelsel en de toepassing van de
verschillende kerninstrumenten. Je weet hoe gemeenten en omgevingsdiensten nu
werken, en wat dus de veranderopgave betekent. Je beschikt over een relevant
netwerk en zet dit in.


Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
• Collectieve ondersteuning bieden aan gemeenten bij algemene en
specifieke juridische vragen op het gebied van het omgevingsrecht.
• Analyseren van wet- en regelgeving, onder andere op het gebied van het
milieurecht en vergunningverlening, het opstellen van bijvoorbeeld factsheets,
het opstellen van voorbeeldregels, het beantwoorden van directe vragen en het
geven van trainingen en presentaties.
• Strategie mede bepalen ten aanzien van de meest effectieve
invoeringsondersteuning voor gemeenten, waaronder ook praktische
ondersteuning in de dienstverlening en het VTH-proces, het schrijven van
voorbeeldregels en modelverordeningen.
• Kennis en ervaring delen over de Omgevingswet, het milieurecht in het
algemeen en de AMvB’s, waaronder het Bal, het Bkl, de bruidsschat, het
samenhangend stelsel en de toepassing van de verschillende kerninstrumenten.
• Bieden van juridisch advies aan gemeenten over de Omgevingswet,
bijvoorbeeld over vergunningverlening, toezicht en handhaving, en verschillende
onderdelen van de fysieke leefomgeving en milieuaspecten, zoals geluid, lucht,
bodem en/of externe veiligheid.
• Vanuit gemeentelijk en juridisch standpunt meedenken binnen het
programmateam en meekijken met de ontwikkeling van het DSO (het Digitaal
Stelsel Omgevingswet), met name voor de omgevingsvergunning, de
bruidsschat en het omgevingsplan.
• Creëren en onderhouden van een netwerk met gemeentelijke juristen,
milieurechtspecialisten en professionals bij Omgevingsdiensten.
• Onderbouwen en uitdragen van het gemeentelijke standpunt – juridisch onderbouwd
– en zorgen voor de inbreng van dit standpunt richting interbestuurlijke
programma’s en projecten.
• Verbindingen leggen met andere terreinen en werkpakketten binnen
gemeenten, waaronder Team Leefomgeving, binnen de VNG en bij andere
overheden en het onderkennen van raakvlakken en zorgdragen voor het delen
van ervaringen en visies.



Resultaat van de opdracht
Je levert een bijdrage, direct en/of indirect, aan de implementatieondersteuning die
VNG biedt aan gemeenten (en omgevingsdiensten) bij de invoering van de
Omgevingswet.