Deelprojectcoördinator GBO-EDI

Moderne dienstverlening aan burgers, zowel door overheden als private partijen, begint met vertrouwen in actuele en betrouwbare persoonsgegevens. Regie op Gegevens richt zich, naast de regievormen inzage en eenmalige verstrekking, ook op het delen van gegevens: het mogelijk maken dat burgers hun eigen gegevens uit overheidsbronnen digitaal beschikbaar kunnen stellen aan dienstverleners of zichzelf.

Momenteel lopen er verschillende ontwikkelingen om het delen van gegevens mogelijk te maken, zoals de Europese Digitale Identiteit (EUDI-wallet/EDI-wallet) vanuit de eIDAS2-verordening, het Once Only Technical System (OOTS) vanuit de SDG-verordening, en een oplossing voor het delen van gegevens via toestemming met private dienstverleners, de DvTP.

In 2024 heeft ICTU de Proeftuin Regie op Gegevens met Zorgeloos Vastgoed uitgevoerd, waarin een eerste versie van de DvTP succesvol is beproefd. In het eindrapport van deze proeftuin is aanbevolen de DvTP verder te onderzoeken in samenhang met de EDI-wallet, OOTS en het ontsluiten van overheidsbronnen via API’s. Hiervoor is in 2025 het ICTU-project Bronontsluiting via API’s gestart en zijn twee vooronderzoeken uitgevoerd: één naar een gemeenschappelijke bronontsluiting voor de EDI-wallet, OOTS en DvTP en één specifiek naar de oplossing DvTP.

Op basis van de resultaten en aanbevelingen uit de vooronderzoeken is het project Bronontsluiting via API’s herijkt. Het project wordt in 2026 en 2027 voortgezet op basis van een vastgesteld projectplan en treedt naar buiten toe op als het programma Gemeenschappelijke Bronontsluiting (GBO). De focus ligt op het ontwikkelen en realiseren van een gestandaardiseerde ontsluiting waarmee overheidsorganisaties (bronhouders) hun gegevens direct interoperabel en herbruikbaar beschikbaar kunnen stellen voor toepassingen zoals de EDI-Wallet, OOTS en DvTP.

Het project kent drie fasen: een opstartfase, een ontwikkelfase (H2 2026) en een realisatiefase (2027). De implementatie- en opschalingsfase valt buiten de scope van dit project.

Het project wordt eind 2027 afgerond met de realisatie van de Gemeenschappelijke Bronontsluiting (GBO). De oplevering bestaat uit een samenhangende set van afspraken, standaarden en voorzieningen, waarbij deze zoveel mogelijk worden geborgd in bestaande afsprakenstelsels. De oplevering omvat een pre-productionele versie van de GBO-infrastructuur, bestaande uit het basiswerkpakket (de gestandaardiseerde bronontsluiting) en het werkpakket DvTP. Afhankelijk van de uitkomsten van de GO/NO-GO-besluiten worden hieraan ook de werkpakketten EDI en OOTS toegevoegd. Daarnaast wordt een advies opgeleverd over de implementatie- en opschalingsfase.

De professional vervult de rol van deelprojectcoördinator en levert de coördinatie van de ontwikkeling en realisatie van het werkpakket EDI. Daarbij levert de professional specifieke inhoudelijke bijdragen, onder meer aan voorbereidende onderzoeken naar de centrale publieke attribuutverstrekker (PUB-TSP), de centrale functies voor verificatie en retrieval van gegevens (Authentic Source Interface) en de mogelijke synergie met de European Business Wallet (EBW) en de verstrekking van persoonlijke identificatiegegevens (PID-verstrekking).

Welke opdracht gaat de professional uitvoeren en welke activiteiten horen daarbij?

Coördineer de ontwikkeling en realisatie van het werkpakket EDI. Lever daarbij specifieke inhoudelijke bijdragen, onder meer aan voorbereidende onderzoeken naar de centrale publieke attribuutverstrekker (PUB-TSP), de centrale functies voor verificatie en retrieval van gegevens (Authentic Source Interface) en de mogelijke synergie met de European Business Wallet (EBW) en de verstrekking van persoonlijke identificatiegegevens (PID-verstrekking).

De opdracht omvat de volgende resultaatgebieden:

Opstartfase

• Definieer de centrale EDI-functies binnen GBO en hoe deze zich verhouden tot het EDI-stelsel.
• Begeleid en draag bij aan een onderzoek naar het juridisch kader voor de centrale EDI-functies.
• Begeleid en draag bij aan een onderzoek naar de business case voor de centrale EDI-functies.
• Begeleid en draag bij aan een onderzoek naar de governance van de centrale EDI-functies.
• Onderzoek de mogelijke synergie tussen de centrale EDI-functies, de EBW en de PID-verstrekking.

Ontwikkelfase

• Coördineer de borging van de onderzoeksresultaten bij de juridische beleidsmedewerkers van BZK/EZK, binnen het programma GBO en in de GBO-documentatie.
• Adviseer op basis van de onderzoeksresultaten over de besluitvorming rond de ontwikkeling en realisatie van de centrale EDI-functies.
• Adviseer op basis van de onderzoeksresultaten over de besluitvorming rond mogelijke nieuwe werkpakketten voor de EBW en samenwerking met RvIG voor de PID-verstrekking.
• Coördineer de offertetrajecten met de ontwikkel- en beheerorganisaties, in lijn met het besluit over de ontwikkeling en realisatie van de centrale EDI-functies.
• Coördineer de ontwikkeling van de centrale EDI-functies en organiseer pilots met geïnteresseerde stakeholders.

Realisatiefase

• Coördineer de pilots met de centrale EDI-functies en valideer de casuïstiek van de pilotpartners.
• Coördineer juridische en organisatorische onderdelen van de eerste aanbieders en afnemers.
• Begeleid acceptatie- en compliance-testen en adviseer over de audit- en certificeringstrajecten.
• Adviseer over de governance en afspraken tussen bronhouders, beheerorganisaties en QTSP's.
• Geef advies over de implementatie en opschaling, oftewel de implementatiefase.

Welke concrete resultaten dient de professional te behalen?

Voor alle resultaten gelden de volgende meetbare indicatoren:

1. het resultaat is formeel gedocumenteerd en beschikbaar in de projectrepository;
2. het resultaat is gevalideerd en goedgekeurd binnen de projectgovernance;
3. het resultaat is bruikbaar voor besluitvorming en vervolgacties binnen het project.

Deelresultaten

Opstartfase

• Gedocumenteerde definitie centrale EDI-functies in relatie tot het EDI-stelsel.
• Onderzoeksrapport juridisch kader voor de centrale EDI-functies.
• Onderzoeksrapport business case voor de centrale EDI-functies.
• Onderzoeksrapport governance van de centrale EDI-functies.
• Onderzoeksrapport mogelijke synergie centrale EDI-functies, de EBW en de PID-verstrekking.

Ontwikkelfase

• Gedocumenteerde bijdragen aan juridische, organisatorische en technische documentatie.
• Adviesdocument besluitvorming centrale EDI-functies.
• Adviesdocument besluitvorming werkpakketten EBW en PID-verstrekking.
• Goedgekeurde offertes ontwikkel- en beheerorganisaties centrale EDI-functies.
• Ontwikkel- en pilotplannen (geschreven door pilotpartners) centrale EDI-functies.

Realisatiefase

• Gedocumenteerde validatie casuïstiek van de pilotpartners.
• Gedocumenteerde pilotverslagen voor de centrale EDI-functies.
• Gedocumenteerde test-, acceptatie- en compliance-testverslagen.
• Adviesdocument governance en afspraken bronhouders, beheerorganisaties en QTSP's.
• Adviesdocument over de audit- en certificeringstrajecten voor beheerorganisaties.

Eindresultaten

• Pre-productionele centrale EDI-functies bij de beheerorganisatie(s).
• Adviesdocument over de implementatie en opschaling.

Over ICTU

ICTU is een organisatie die samen met overheden werkt aan een betere digitale overheid. De opdracht in deze aanvraag wordt uitgevoerd bij ICTU in Den Haag. ICTU faciliteert externe professionals met BYOD-voorzieningen en hanteert voor ICT-voorzieningen een N-1 beleid. Externe professionals werken zelfstandig aan afgesproken resultaten binnen de projectgovernance.