Juridisch adviseur omgevingsplan

Omschrijving van de opdracht

Als Juridisch Adviseur binnen ons energieke team van 60 professionals adviseer je inen extern over complexe juridische vraagstukken rondom de transitie van de planketen, met een specifieke focus op de opbouw en doorontwikkeling van het omgevingsplan. Je treedt op als inhoudelijk aanspreekpunt voor gemeenten en ketenpartners en draagt bij aan de ontwikkeling van beleid, standpunten en aanpakken binnen dit kennisgebied. Binnen het programma Omgevingswet ondersteunt team Planketen gemeenten bij een van de meest complexe en impactvolle onderdelen van de stelselherziening: de transitie van de planketen. Gemeenten hebben tot 2032 de tijd om hun bestaande ruimtelijke regels samen te brengen in één samenhangend omgevingsplan.

Dit vraagt om juridische expertise op hoog niveau, gecombineerd met bestuurlijke sensitiviteit en inzicht in de uitvoeringspraktijk. In deze rol combineer je inhoudelijke advisering met regievoering op tactische processen en ontwikkeltrajecten met een meerjarig karakter. Je signaleert ontwikkelingen en jurisprudentie en vertaalt deze naar implicaties voor beleid, uitvoering en dienstverlening van gemeenten. Daarnaast lever je een actieve bijdrage aan de ontwikkeling van landelijke producten, zoals handreikingen en voorbeeldregels, en borg je de samenhang en kwaliteit hiervan. Je ontwikkelt en onderhoudt een relevant netwerk van gemeenten, software- en dienstenleveranciers en interbestuurlijke partners en zet dit netwerk in om kennisdeling, samenwerking en implementatie te versterken. Je treedt op als gesprekspartner in (interbestuurlijke) overleggen en draagt bij aan standpuntbepaling en meningsvorming binnen het kennisgebied.

Je werkzaamheden bestaan onder meer uit:

• Strategisch advies: Je adviseert gemeenten en ketenpartners over complexe juridische vraagstukken en vertaalt juridische materie naar praktisch toepasbare oplossingen voor de gemeentelijke uitvoeringspraktijk en beleidsvorming.

• Ontwikkeling van producten en aanpakken: Je initieert en ontwikkelt landelijke handreikingen, voorbeeldregels en andere producten, en draagt zorg voor de samenhang, kwaliteit en doorontwikkeling hiervan binnen het kennisgebied.

• Kennisdeling en netwerkontwikkeling: Je initieert en organiseert werkplaatsen, netwerksessies en andere kennisactiviteiten, waarbij je actief bijdraagt aan kennisontwikkeling en het versterken van de “olievlekwerking” tussen gemeenten en ketenpartners.

• Samenhang met het DSO: Je adviseert over en borgt de samenhang tussen juridische regels en de technische doorwerking in het Omgevingsloket (DSO), in afstemming met relevante stakeholders.

Als juridisch adviseur omgevingsplan werk je aan deze opgaven zowel inhoudelijk als procesmatig. Je signaleert en analyseert ontwikkelingen en jurisprudentie en vertaalt deze naar implicaties voor beleid, uitvoering en dienstverlening. Je overziet de impact van de transitie op bestuurlijke besluitvorming, werkprocessen en bedrijfsvoering en deelt deze inzichten actief binnen en buiten de organisatie.

Je maakt daarbij actief gebruik van en bouwt verder aan je professionele netwerkt. Je werkt intensief samen met gemeenten, software- en dienstenleveranciers, inhoudelijke experts en interbestuurlijke ketenpartners en zet dit netwerk in op tactisch niveau ter ondersteuning van implementatie, kennisdeling en belangenbehartiging.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

Je bent als juridisch adviseur verantwoordelijk voor:

• het adviseren van gemeenten, collega’s en ketenpartners over complexe juridische vraagstukken binnen de transitie van de planketen en de ontwikkeling van het omgevingsplan;

• het ontwikkelen van beleid, standpunten, aanpakken en producten (zoals handreikingen en voorbeeldregels) op het gebied van het omgevingsplan, en het borgen van samenhang en kwaliteit;

• het voeren van regie op tactische projecten en ontwikkeltrajecten met een meerjarig karakter, gericht op de implementatie en doorontwikkeling van het omgevingsplan;

• het signaleren en analyseren van relevante ontwikkelingen, trends en jurisprudentie en het vertalen hiervan naar beleidsmatige en uitvoeringsgerichte implicaties;

• het initiëren, organiseren en inhoudelijk vormgeven van werkplaatsen, netwerksessies en andere kennisactiviteiten, gericht op kennisontwikkeling en - verspreiding;

• het ontwikkelen, onderhouden en inzetten van een in- en extern netwerk op tactisch niveau ten behoeve van samenwerking, kennisdeling en belangenbehartiging;

• het coördineren van complexe implementatie- en ontwikkeltrajecten en het bewaken van voortgang, risico’s en samenhang;

• het opstellen van (voortgangs)rapportages, notities en managementinformatie ter ondersteuning van besluitvorming en sturing;

• het fungeren als verbindende schakel tussen juridische inhoud, bestuurlijke besluitvorming en de uitvoeringspraktijk, inclusief de doorwerking in het Omgevingsloket (DSO).

• het toegankelijk maken, bundelen en actief verspreiden van kennis en ervaringen over de planketen – in het bijzonder over het omgevingsplan – via interne en externe netwerken.

Resultaat van de opdracht

De opdracht is succesvol wanneer:

• gemeenten en uitvoeringsorganisaties beschikken over actuele, toepasbare en samenhangende juridische kennis, producten en handreikingen op het gebied van de planketen en het omgevingsplan;

• beleid, standpunten en ontwikkelde producten effectief zijn geïmplementeerd en benut in de gemeentelijke uitvoeringspraktijk;

• er sprake is van een goed functionerend netwerk en actieve kennisinfrastructuur, waardoor kennisdeling en samenwerking tussen gemeenten en ketenpartners wordt versterkt;

• tactische projecten en ontwikkeltrajecten met een meerjarig karakter beheerst worden uitgevoerd, met inzicht in voortgang, risico’s en resultaten; 

• de VNG zichtbaar en herkenbaar optreedt als kennispartner en belangenbehartiger binnen het kennisgebied van de planketen.